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工商局2016年度上半年工作总结
工商局2016年度上半年工作总结 上半年,在**委**政府的坚强领导下,在省工商局的正确指导下,**工商局深入贯彻省**“两会”和全省工商行政管理工作会议精神,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实五大发展理念,围绕**委“1 3 3”发展体系,着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境,全力推动“守底线、走新路、奔小康”工作迈上新台阶,取得新成效。
一、继续深化商事登记制度改革,促进市场主体繁荣发展
一是深入推进“三证合一、一照一码”登记制度改革。全**工商部门认真学习贯彻上级有关“三证合一、一照一码”登记制度改革工作会议精神,准确把握政策规定、改革要求、内容步骤及相关操作流程等内容,进一步提高登记注册人员理论水平和业务技能。按照省**统一安排,完成“三证合一”数据交换平台升级改造,完善部门间数据交换模式,持续做好已登记企业证照换发转码工作。上半年,全**共办结“三证合一、一照一码”营业执照4326户,其中企业3559户,农民专业合作社767户。
二是全面深化注册登记便利化改革。充分利用“**省工商局网上办事大厅”平台,推行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式,将“**省工商行政管理网上办事大厅操作步骤”公示在****工商局网站“部门公告”中,按照操作步骤提示,企业可在网上办理名称核准和注册登记等事项,实现企业登记管理信息化、便利化、规范化。
三是精准实施“先照后证”改革。按照国务院、省政府“先照后证”改革的要求,全面清理商事登记前置、后置审批事项,严格执行《**省工商登记后置审批事项目录公告》和《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》文件要求,主动通过****工商局网站公开了《工商登记前置审批事项目录》和《企业变更登记、注销登记前置审批指导目录》,并结合**情实际,代**政府拟定《“双告知”工作实施方案》,目前正在征求各部门意见。上半年,共办理“先照后证”市场主体营业执照1947户。
通过系统推进商事制度各项改革,全**市场主体发展看好,私营企业发展迅速,个体工商业发展平稳,保持较好增长势头。上半年,全**市场主体共有141503户,注册资金万元,比去年同期增加了22071户、 万元,增长率分别为%、%。其中私营企业19670户,注册资金万元,同比分别增长%、%;个体工商户115683户,注册资金682262万元,同比分别增加%、%;农民专业合作社3086户,出资总额万元,同比分别增加%、%。
二、强化事中事后监管,实现市场监管常态化
一是狠抓全省企业信用信息“一张网”建设。以全省企业信用信息“一张网”建设为抓手,通过政府部门行业信用信息系统建设与企业公共信用信息平台互联互通,实现工商部门、审批部门、行业主管部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换,为加强事中事后监管提供数据支持。
二是推进实施“双告知”、“双随机”抽查制度。全面推进 “双告知”、“双随机”抽查等制度,按照省工商局的安排部署,积极开展2016年度年报信息的个体工商户和企业即时信息抽查工作,共抽查个体工商户1336户,其中364户为失联户,年报弄虚作假5户,恢复正常经营状态22户;企业即时信息抽查615户,其中不定向抽查579户,定向抽查36户,抽查结果正常535户,结果异常80户,未按规定公示信息34户,通过登记的住所无法联系45户,列入异常经营名录50户,两项抽查工作均已全面完成,并将结果录入信用监管系统予以公示。通过实施“双告知”、“双随机”抽查工作,工商部门、审批部门、行业主管部门可以综合运用提醒、约谈、告诫等手段,强化对市场主体及有关人员的事中监管。
三是严格执行企业经营异常名录监管办法。认真贯彻执行《企业信息公示暂行条例》、《企业经营异常名录管理暂行办法》和《严重违法失信企业名单管理暂行办法》,依法开展企业经营异常名录和严重违法失信企业名单列入、移出和异议处理等工作。截止6月23日,全**有6070户市场主体被列入经营异常名录,有354户市场主体按规定履行了公示义务,经申请已移出经营异常名录。通过强化企业经营异常名录管理,增强了企业信用约束,促进了企业诚信自律,发挥了社会监督制约作用。
四是积极推进“僵尸企业”清理工作。下发了《****工商局关于开展清理名存实亡企业工作方案》,采取“谁登记、谁清理”的方式,重点清理2016年12月31日前在工商机关登记,未参加2016年、2016年度年检、未公示2016-2016年度报告,2016年1月1日至今未到工商部门办理变更登记、动产抵押登记、股权出质登记等手续且未到税务机关办理税务登记或最后一次纳税申报时间距调查时间超过6个月以上的各类企业及其分支机构
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