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市场监管体系建设总结 ｘｘ海关认真贯彻落实总署党组关于深入推进大监管体系建设的决策部署，结合关区实际，制定《ｘｘ海关大监管体系建设实施办法》，关区各单位、各部门制定实施措施，稳步推进，取得阶段性成效。相关情况总结如下： 一、大监管体系建设工作总体情况 认真学习贯彻，加强组织领导。 全国海关大监管体系建设电视电话会议召开后，关党组迅速认真组织学习，向关区全体干部职工传达了相关精神，对关区大监管体系建设进行了全面动员和部署。成立ｘｘ海关大监管体系建设领导小组及办公室，明确了各项职责。本篇文章来自。领导小组办公室多次召开专题工作会议，适时指导、督促和总结评估大监管体系建设各阶段工作，分析、查找推进过程中存在的问题和不足，研究部署下一阶段的工作。 结合ｘｘ海关实际，制定关区大监管体系建设实施方案。 一是围绕总署《海关大监管体系建设方案》中22项任务分解项目及60余项任务分解细化项目的落实，采取分散-集中-分散的原则，制定《任务分解表》，将工作任务分解到各单位、各部门，明确基本思路、工作目标、具体任务、推进步骤、时间节点、责任人等，由各单位、各部门研究完成各项任务。二是严格按照《方案》的各项精神和要求，紧密结合关区实际研究制定了《ｘｘ海关大监管体系建设实施方案》，明确了我关落实总署《方案》、推进关区大监管体系建设的整体思路和工作安排，从健全组织，加强推动、组织调研讨论，完善工作方案、调整职能，明晰关区三级事权、加强宣传，扩大影响力，实施出口分类通关改革、完善制度，优化管理机制、统筹资源，加强综合保障、建立分析评估机制，督促重要任务落实等七大方面明确了重点改革的具体任务、措施、责任部门和完成时限并上报总署备案。 开展宣传培训和研究。 一是派员参加总署大监管体系建设培训，并组织举办了1期大监管体系建设专题培训，各单位、各部门内部也开展了多种形式的学习、培训活动，使广大关员对大监管体系建设的认识不断深化。二是加强对大监管体系建设的理性思考，在关区组织开展了大监管体系建设专题研讨活动，征集了较好的措施和建议。三是注重经验总结和信息报送，在关区政务网页设置大监管体系建设专题信息，并围绕推进大监管体系建设向总署报送综合信息呈报和工作动态，被总署采用。 加强对业务现场的指导力度。 在大监管体系建设推进过程中，领导小组办公室先后对现场业务处等业务现场开展调研，督促推进大监管体系建设，听取合理化建议和意见，为关党组制定下一阶段推进方案提供决策参考。 不断完善内控机制建设。 根据《海关总署关于开展加强和完善海关内控机制建设重大决策部署专项督察的通知》精神，结合关长任期经济责任审计、专项督察、执法检查等形式，2016年对关区贯彻落实《海关总署关于进一步加强和完善海关内控机制建设的意见》情况开展了专项督察，把握内部控制关键环节，完善内控制度建设，对自行制定的业务执法类规章进行了清理。以执行控制为抓手推进关区内控机制建设，运用业务监控系统，建立集中处置机制，制定完善业务复核制度，立足自控落实和量化评估考核，完善各部门内控机制建设，提升自我控制能力。不断完善关区内控机制建设，努力实现内控监督覆盖所有执法领域和非执法领域。 深化关警融合。 为深入贯彻落实《海关总署党组关于深化关警融合进一步提高海关工作整体效能的意见》，召开专题会议，并结合关区实际制订《ｘｘ海关关警有关机构联合办公试行方案》上报总署，作为指导关区关警融合工作的指导意见，并提出了具体措施。 二、大监管体系建设重点项目落实情况 明晰三级事权方面。 1.审批事项保留和剥离、下放情况。组织清理、研究总关和隶属关、业务现场两级审批权限，对2项行政审批事项进行剥离、下放，其余行政审批事项暂予保留，待总署进一步研究明确后予以实施。 2.业务监督与执行操作分离情况。明确了相关部门剥离、下放及接收行政审批项目工作的具体要求，制定了具体实施方案，待总署对我关上报的三定方案批复后，进一步推进行政审批事项的剥离、下放工作，实现业务监督与执行操作分离。 3.直属海关三定情况。完成ｘｘ海关三定方案修订工作，将审单部门调整为海关业务现场，有关职能处室的原有职责按总署要求进行了调整，一线执法岗位与综合管理岗位人力资源配置比例符合总署规定，方案已按要求将上报总署，待总署批复我关三定方案后正式执行。 4.三查合一改革推进情况。认真落实海关总署深入推进大监管体系建设暨三查合一工作会议精神，召开三查合一专题会议进行动员部署，结合关区实际，制定《ｘｘ海关保税中后期核查联系配合办法》、《ｘｘ海关减免税货物后续管理联系配合办法》。目前，关区加工贸易的常规核查、保税中后期核查、企业稽查、减免税核查的职责均由总关稽查处负责。 优化管理机制方面。 1.优化决策指挥机