促进民间参与公共建设法..doc

【法规名称】?促进民间参与公共建设法 【颁布部门】? 【颁布时间】?2001-10-31 【效力属性】?已修正 【正　　文】 促进民间参与公共建设法 　　　　第 1 条?　　　　为提升公共服务水准，加速社会经济发展，促进民间参与公共建设，特制定本法。　　　　第 2 条?　　　　促进民间参与公共建设，依本法之规定。本法未规定者，适用其他有关法律之规定。　　　　第 3 条?　　　　本法所称公共建设，指下列供公众使用或促进公共利益之建设：　　　　一交通建设及共同管道。　　　　二环境污染防治设施。　　　　三污水下水道、自来水及水利设施。　　　　四卫生医疗设施。　　　　五社会及劳工福利设施。　　　　六文教设施。　　　　七观光游憩重大设施。　　　　八电业设施及公用气体燃料设施。　　　　九运动设施。　　　　一○公园绿地设施。　　　　一一重大工业、商业及科技设施。　　　　一二新市镇开发。　　　　一三农业设施。　　　　本法所称重大公共建设，指性质重要且在一定规模以上之公共建设；其范围，由主管机关会商内政部、财政部及中央目的事业主管机关定之。　　　　第 4 条?　　　　本法所称民间机构，指依公司法设立之公司或其他经主办机关核定之私法人，并与主办机关签订参与公共建设之投资契约者。　　　　前项民间机构有政府、公营事业出资或捐助者，其出资或捐助不得超过该民间机构资本总额或财产总额百分之二十。　　　　第一项民间机构有外国人持股者，其持股比例之限制，主办机关得视个案需要，报请行政院核定，不受其他法律有关外国人持股比例之限制。　　　　第 5 条?　　　　本法所称主管机关，为行政院公共工程委员会。　　　　本法所称主办机关，指主办民间参与公共建设相关业务之机关：在中央为目的事业主管机关；在直辖市为直辖市政府；在县 (市) 为县 (市) 政府。主办机关依本法办理之事项，得授权所属机关 (构) 执行之。　　　　主办机关得经其上级机关核定，将依本法办理之事项，委讬其他政府机关执行之。　　　　前项情形，应将委讬事项及所依据之前项规定公告之，并刊登于政府公报、新闻纸、或公开上网。　　　　第 6 条?　　　　主管机关掌理下列有关政府促进民间参与公共建设事项：　　　　一政策与制度之研订及政令之宣导。　　　　二资讯之搜集、公告及统计。　　　　三专业人员之训练。　　　　四各主办机关相关业务之协调与公共建设之督导及考核。　　　　五申诉之处理。　　　　六其他相关事项。　　　　第 7 条?　　　　公共建设，得由民间规划之。　　　　第 8 条?　　　　民间机构参与公共建设之方式如下：　　　　一由民间机构投资兴建并为营运；营运期间届满后，移转该建设之所有权予政府。　　　　二由民间机构投资新建完成后，政府无偿取得所有权，并委讬该民间机构营运；营运期间届满后，营运权归还政府。　　　　三由民间机构投资新建完成后，政府一次或分期给付建设经费以取得所有权，并委讬该民间机构营运；营运期间届满后，营运权归还政府。　　　　四由政府委讬民间机构，或由民间机构向政府租赁现有设施，予以扩建、整建后并为营运；营运期间届满后，营运权归还政府。　　　　五由政府投资新建完成后，委讬民间机构营运；营运期间届满后，营运权归还政府。　　　　六为配合国家政策，由民间机构投资新建，拥有所有权，并自为营运或委讬第三人营运。　　　　七其他经主管机关核定之方式。　　　　前项各款之营运期间，由各该主办机关于核定之计划及投资契约中订定之。其属公用事业者，不受民营公用事业监督条例第十九条之限制；其订有租赁契约者，不受民法第四百四十九条、土地法第二十五条及国有财产法第二十八条之限制。　　　　第 9 条?　　　　前条第一项各款之新建、扩建、整建 (以下简称兴建) 或营运工作，得就该公共建设之全部或一部为之。　　　　第 10 条?　　　　主办机关依第八条第一项第三款方式兴建公共建设者，应于实施前将建设及财务计划，报请行政院核定或由各该地方政府自行核定，并循预算程序编列赊借及建设计划相关预算，据以办理。　　　　前项建设工程，其经完成估验者，视同该估验部分之赊借及建设计划均已执行。　　　　第 11 条?　　　　主办机关与民间机构签订投资契约，应依个案特性，记载下列事项：　　　　一公共建设之规划、兴建、营运及移转。　　　　二权利金及费用之负担。　　　　三费率及费率变更。　　　　四营运期间届满之续约。　　　　五风险分担。　　　　六施工或经营不善之处置及关系人介入。　　　　七稽核及工程控管。　　　　八争议