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完善规则、强化问责 按照自治区环保厅《2014年主要污染物总量减排监测体系建设考核工作方案》，明确监测体系建设运行管理由自治区环保厅和盟市环保局组织领导， 负责协调环境监察、环境监测和环境监控等机构之间工作关系。 各级环境监察、环境监测和环境监控按照职责分工完成相关工作。保障监测体系建设考核工作落实到位，争取2014年考核取得好成绩。 按照职责分工： 自行监测结果公布率80%，主要责任单位是排污企业，监督单位是科技监测处（科）。 监督性监测结果公布率95%，主要责任单位是排污企业和各级监测站，监督单位是科技监测处（科）。  污染源自动监控数据传输有效率75%，主要责任单位是排污企业，监督单位是监控中心。  自动监控系统环节图 （一）污染源自动监控数据传输有效率 1、按照自治区环保厅确定的2014年国控重点污染源可控企业名单，对列入国家重点监控企业名单、具备自动监控条件、尚未安装主要污染物自动监测设备的企业，应在90日内安装自动监控设备并及时验收，投入运行；对于列入国控重点污染源名单但不具备安装自动监测设备的企业，盟市环保局必须上报相关文件，如企业情况报告、当地政府批复文件、当地环保局现场核查报告等。必须经自治区环保厅组织相关技术人员进行现场核查，经批准后采用手工监测，并将手工监测数据上传各级环保监控中心。 2、对早期安装不规范、设备老化等原因造成运行不稳定、不能准确测量、传输数据的自动设备，应及时组织改造、更新。设备淘汰条件参照附件2《内蒙古自治区自动监控设施淘汰退役管理办法》执行。 对普遍存在的烟气流速（流量）测量不准等问题应按技术规范要求调整采样点位，现在大部分电厂脱硝改造时，已取消旁路挡板，其采样点位可从混合烟道调整到脱硫塔后烟道较长地段。不具备调整条件的，可以试点换装矩阵式流速仪等新型设备。 内蒙古自治区自动监控设施淘汰退役管理办法 （试行） 第六条 污染源自动监控设施属下列情况之一的，必须予以强制淘汰退役： 1、未进入环保部适用性检测合格名录的； 2、一年中有两次及以上未通过有效性审核的； 3、数据传输有效率一年中连续1个月、全年合计90天或全年平均数据传输有效率小于75%的； 4、比对监测一年有三次不合格的； 5、一年中自动监控设施主要部件维修更换超过6次的； 6、使用年限超过6年的； 7、自动监控设施性能达不到国家及内蒙古自治区环保部门相关标准的； 8、因自动监控设施生产商倒闭、转产等原因，市场无法购买主要部件备品备件的。 9、经省技术监督部门强制性计量检定不合格的； 3、按照自治区环保厅《2014年主要污染物总量减排监测体系建设工作方案》自动监控系统的建设及验收工作程序，及时完成自动监测设备验收工作。  4、加强机房服务器、UPS、网络设备的维护，对数据库进行定期备份，数据库服务器尽量采用双机热备，保证断电等不引起服务器故障、不影响业务的正常运行。 现在监控中心机房内的设备都是2008年配备的，运行已五年以上，计算机设备的使用寿命周期一般为五年，其设备进入更新换代期。要及时向领导汇报争取资金，更换设备或购置备份机。保障监控中心设备正常运行。 5、 自动监测设备的运行维护工作，分为企业自行维护和第三方运维公司维护，采取任何一种运维方式都必须落实运行维护经费。运维人员要参加环保部门组织的业务培训，必须持证上岗， 保障有资质的专业人员承担运维工作。各级监控中心定期对设备供应商的自动监控设施的运行质量和第三方运营单位的自动监控设施运行维护情况进行检查考核，对设备供应商服务不及时，第三方运维公司运维质量不合格，监测数据弄虚作假等现象进行通报。 依据文件《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》第六条 运营培训，第二十一条 年度评估。 6、做好自动监测设备的运行维护工作，落实日常巡检和日常维护保养制度，定期对设备进行校准、校验。保障自动监测设备正常运行。   7、必须保证自动监测数据传输连续性。提高数据传输率。当数据缺失后执行《固定污染源烟气排放连续监测技术规范》进行数据补遗。尽量在现场端数采仪进行数据补遗，保证数据补遗不超过25%。生产设