林业系统科学发展调研报告 .docVIP

林业系统科学发展调研报告 按按照《**省生态环境监测监督管理局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，局开展深入学习实践科学发展观活动领导小组安排我负责调研“探索数字林业的建设方案”。5－10月份，结合全省森林资源规划设计调查检查指导，我先后在省**山林业实验局，**祁连山、敦煌西湖、肃北盐池湾、阿克塞安南坝、民勤连古城五个国家级自然保 　　护区，以及兰州市、嘉峪关市等单位进行了调研，在调研基础上确定了调研内容——**省林业信息化建设，撰写了调研报告初稿。11月7日，组织我局有关领导、专家和技术骨干，对调研报告初稿进行了认真讨论；11月10－12日，又广泛征求了各方面的意见、建议，经修改完善后，形成了本调研报告。 　　一、问题的提出 　　林业信息化建设是贯彻落实科学发展观，全面推进现代林业建设，实现林业又好又快发展的重要途径之一。胡锦涛总书记在党的十七大报告中，将信息化与工业化、城镇化、市场化、国际化并举，鲜明地提出信息化与工业化融合发展的新思路，赋予我国信息化工作全新的历史使命。在世界科技进步日新月异，经济全球化迅速发展背景下，一个国家、一个部门、一个单位要在综合实力的竞争中取得主动，就必须建立灵敏快捷的信息网络，把握世界经济和科技发展的最新动态，获取最有价值的信息资源；就必须通过信息把握时局，预测走势，并据此确定和调整行业的计划、策略和措施，进而抓住机遇，求得发展。事实一再证明，谁能在信息战中抢占先机，谁就能掌握主动，抓住机遇，获取发展的优先权。21世纪以来，为了适应全球信息化，党中央、国务院要求“大力推进信息化”。 　　实现林业又好又快发展，要求我们必须要做好林业信息化建设。国家林业局对林业信息化建设十分重视，将林业信息化建设列为XX年要重点抓好的20件大事之一。2000年，国家林业局部署了以“三网一库”为基本结构的全国林业系统办公自动化网络建设任务。截至XX年底，全国36个省级林业部门有34家建立了门户网站。目前，已初步形成了以国家林业局网站为主体，以国家林业局司局单位业务网站和各省级林业部门网站为“两翼”，以市县林业部门网站为支撑的全国林业门户网站体系。XX年，国家林业局要求各省、市、区要进一步加强林业信息化建设工作，并提出“没有建立门户网站的省区，要力争1-2年内建成”的具体任务。 　　多年来，我省林业信息化建设一直处于落后全国的状态，目前尚未建立全省的林业电子信息系统网络，缺乏统一的信息管理平台和机构，信息资源得不到共享，已不适应科学发展的需要，信息化已成为制约我省林业发展的瓶颈之一。“国家林业局关于进一步加强政务信息、电子政务、督查督办、政务公开工作的指导意见”明确指出：“要建立健全奖惩制度，对工作做得好的，通报表扬，对工作做得不好的，要予以批评，对于全国排名最后3位的单位将给予全国通报。” 为全面贯彻落实科学发展观，促进我省林业现代化建设，推进政务公开，解决我省林业发展的瓶颈，提高林业主管部门的决策、管理和服务水平，建立标准化的林业信息服务平台和设立专业化的管理机构已迫在眉睫。为此，我们选定将我省林业信息化作为调研内容，力求通过对现状和存在问题的分析，为我省林业信息化建设的提供参考依据。 　　二、林业信息化建设的必要性和紧迫性 　　**幅员辽阔，国土总面积万平方公里，是一个多山、多沙、多灾、水土流失严重、森林植被稀疏、生态环境脆弱的省份。天然林保护工程、退耕还林工程、 “三北”和长江中下游地区等重点防护林建设工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程以及重点公益林项目的相继实施，对改善**生态环境、促进经济社会发展起到了积极作用。但是，由于监测、管理手段落后，没有建立及时可靠的信息平台，在**这样一个国土面积大、工程项目多、生态建设任务重的省份，靠常规的方法进行工程项目的监测、管理，不能及时反映建设成就和问题，很难为决策与管理提供可靠、便捷的信息。因此，按照科学发展的要求和国家林业局的安排，采用 “3s”、数据库、互联网为核心的现代高新技术，建设林业信息化不仅十分必要，而且十分迫切。 　　㈠贯彻科学发展观的需要 　　信息化是国际社会发展的趋势，信息技术对政治、经济、社会等领域具有全面而深刻的影响。信息技术已演变为影响国家综合实力、国际竞争力的关键因素。信息化建设是贯彻科学发展观，构建和谐社会，建设创新型国家，解决经济社会发展当前面临的瓶颈问题，保障经济社会长期稳定发展的迫切需要和必然选择。所以，从发达国家到发展中国家，都制定了信息化建设国家战略。 　　㈡?经济社会发展的需要 　　现代社会是一个高度信息化的社会，信息技术迅速发展并得到广泛应用，信息化促进了经济全球化，经济全球化对政府运用现代科技手段,获取全球竞争优势提出了挑战。林业作为国民经济的一