株洲市安全生产发展规划实施分析 .docVIP

株洲市安全生产发展规划实施分析 安全生产发展规划实施分析 　　1．主要预期目标完成情况 　　2016年全市共发生生产安全事故931起，同比下降%；死亡126人，同比下降%；受伤891人，同比下降%；经济损失万元，同比下降%。2016年全市共发生生产安全事故1039起，同比上升%；死亡123人，同比下降%；受伤1128人，同比上升%；经济损失万元，同比上升%。2016年1至4月份，全市共发生生产安全事故305起，同比上升25%；死亡25人，同比下降%；受伤286人，同比下降%；损失万元，同比下降%。总体指标呈下降趋势，全市安全生产形势平稳可控，2016年、2016年株洲市被评为全省安全生产工作先进单位。 　　2．主要工作进展情况及成效 　　安全生产法律法规体系建设不断完善 规划期内，市政府先后印发了《株洲市人民政府办公室关于印发株洲市安全生产监管责任季度考核办法的通知》，市安委会、安监局正在提请市政府印发《株洲市安全生产监督管理职责规定》、《株洲市党政领导干部安全生产一岗双责暂行规定》、《株洲市较大安全生产事故应急预案》、《株洲市2016-2016年金属非金属矿山依法整顿工作实施方案》、《株洲市危险化学品事故应急救援实施办法》、《株洲市危险化学品事故应急救援值班制度》等规范性文件。 　　安全生产监管体系建设取得新突破 全市安全生产监管人员和执法队伍不断充实，安全生产监管力量不断加强。到目前，已经建立健全市、县区、乡镇、村三级机构、四级网络的安全生产监管体系。市安监局成立了安全生产监察支队、职业健康安全监管科等科室。 　　煤矿方面 强推采煤机械化和掘进机械化建设，2016年5月份对年初下达实现采掘机械化目标任务的40家煤矿进行了督查，逐矿落实装备计划，计划6月30日前有8家完成煤矿掘进机械化，12月30日前完成40家煤矿掘进机械化，所有煤矿全部实现装岩机械化。 　　烟花爆竹方面 目前，花炮企业共有506家，其中生产企业483家，经营企业23家。纯爆竹生产企业266家，已经完成爆竹自动混装药机械化改造企业190余家；礼花弹生产企业5家；已公布169家企业达到三级标准化，目前有138家进入申报三级标准化程序，预计我市烟花爆竹企业在2016年12月底前全部达到三级安全标准化。 　　危险化学品方面 着重加快涉及两重点一重大企业的自动化控制系统改造工作。全面开展危险化工工艺自动化控制系统改造，涉及已公布的重点监管危险化工工艺的化工装置，要在2016年底前全面完成自动化控制系统改造；同时开展涉及重点监管危险化学品的生产储存装置自动化控制系统改造，涉及重点监管危险化学品的生产储存装置必须在2016年底前装备自动化控制系统；继续开展危险化学品重大危险源自动化监控系统改造工作，2016年底前将全面实现危险化学品重大危险源温度、压力、液位、流量、可燃有毒气体泄漏等重要参数自动监测监控、自动报警和连续记录。 　　消防安全监管方面 一方面推行了消防安全网格化排查整治。市消防支队指导123个乡镇、1590个行政村、268个社区依托公安派出所成立消防安保工作小组，明确454名政府领导及部门领导分包大网格、2200余名乡镇街道工作人员分包中网格、行政村及社区人员分包小网格，全面排查整治火灾隐患。另一方面强力整治了芦淞市场群重大火灾隐患。市消防支队、芦淞区政府等相关单位科学制定了芦淞市场群整体改造设计方案，并提请省级专家评审通过。同时，联合相关部门集中人员、集中精力、集中时间，摸清市场群内住宅用户和留宿人员，摸清市场群违法仓库、建筑物和广告牌，对火灾隐患进行治理，截至目前，动员搬迁仓库42个，强制拆除雨棚、广告牌2100平方米；有力打击了市场群的消防违法行为。 　　隐患排查整治体系初步建立 我市结合实际，按照国家安全生产法律法规要求，在全市煤矿企业、非煤矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹企业等高危行业实行重预防、全过程、动态化的安全生产事故隐患排查治理自查自纠自报工作制度。每月由企业主要负责人、安全主管领导、部门负责人将自查隐患情况、整改落实情况、验收情况签字并加盖单位公章后报安全监管部门。2016年以来，煤矿企业自查隐患总数1017条，已整改完成990条；烟花爆竹企业自查隐患总数455条，已整改完成425条；非煤矿山企业自查隐患总数384条，已整改完成310条；危险化学品企业自查隐患总数300条，已整改完成284条。总计排查2156条，已经整改2016条，剩下147条隐患正在整改中，整改到位率%。隐患排查整治工作取得了良好的效果，促进了全市安全生产形势持续稳定好转。 　　安全生产培训教育能力和从业人员安全意识不断提高 一是开展安全培训工作。组织开展对各企业主要负责人及安全管理人员的培训，到目前为止全