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株洲市新型工业化发展规划实施分析 新型工业化发展规划实施分析
1.主要预期目标完成情况
工业总量 2016年,全市工业总产值2681亿元,相对于2016年,年均增长%;全部工业增加值亿元,年均增长%;规模工业总产值亿元,年均增长%;规模工业增加值亿元,年均增长%;全市工业固定资产投资达到611亿元,年均增长%;规模工业利税总额达到178亿元,年均增长%。重点指标的增长速度都超过了规划指标。
结构调整 2016年,国有工业完成规模工业增加值296亿元,非公工业完成规模工业增加值448亿元,两者比例为1:;园区规模工业增加值为亿元,园区外规模工业增加值为亿元,两者比例为1:;县域规模工业增加值为亿元,占全市规模工业增加值的比重达到%;轨道、交通、汽车、服饰、航空航天、陶瓷等五大优势产业完成主营业务收入844亿元,占全市工业主营业务收入的%。各项指标均达到预期目标。
技术创新 2016年,全市高新技术企业个数达到202家,占规模工业企业个数的比重提高到%;高新技术产品增加值占规模工业增加值比重提高到%;战略性新兴产业增加值占规模工业的比重达到%。主要指标低于高新技术产业和战略性新兴产业增加值占GDP的比重,分别达到30%和40%的预期增长目标。
分类调整 2016年,国有工业完成规模工业增加值296亿元,非公工业完成规模工业增加值448亿元,两者比例为1:;园区规模工业增加值为亿元,园区外规模工业增加值为亿元,两者比例为:1;县域规模工业增加为亿元,占全市规模工业增加值的比重达到%;轨道交通、汽车、服饰、航空航天、陶瓷等五大优势产业完成主营业务收入844亿元,占全市工业主营业务收入的%。
2.主要工作进展情况及成效
5115工程扎实推进 截至2016年,全市5115工程企业达到22家,2016年22家企业完成工业总产值亿元,同比增长%,占全市规模工业总产值的%。南车株机总产值达到194亿元,南车株洲所总产值达到157亿元,南方公司主营业务收入首次突破50亿大关,龙头企业引领带动作用明显。
工业投资高速增长 2016年,全市工业固定资产投资亿元,同比增长%,其中工业技改投资完成亿元,同比增长%。工业投资和工业技改投资稳居全省首位。工业投资占全市固定资产投资的%,对全市投资增长的贡献率达到%。一批重点项目进度加快,山河智能碧水蓝天项目已完成主体工程建设;高精传动项目机加装配厂房、试验台已完工;磁悬浮项目已进行线路调试和信号系统等安装;IGBT产业化项目主体工程已开始施工;攸县煤电一体化项目烟囱技术施工已经完成。
中小企业健康发展 全市已建立1亿元中小企业引导基金,筛选了100家中小企业进行上市培育,并定期组织开展了企业服务活动,举办了第三届中小企业服务周、千家企业大走访、融资配套大对接、人才素质大提升、百强企业排序五大特色活动,初步建立起中小企业服务平台。2016年,全市中小微企业实现规模工业增加值亿元,占全市规模工业增加值的%,同比增长%,高于全市平均增幅个百分点。
工业能耗持续下降 截至2016年,共完成淘汰落后产能项目42个,关闭落后企业54家,组织了22家企业签订了清洁生产审核合同,推进了3个合同能源管理示范项目,组织了22家企业开展两型示范企业创建活动。2016年,全市规模工业综合能耗消费量为万吨标准煤,同比下降%,万元规模工业增加值能耗同比下降%,五大高能耗行业综合能耗消费量为万吨标准煤,同比下降%,能耗高增长的势头得到有效控制。
3.规划实施过程中存在的主要问题
结构调整任务艰巨 经济发展方式转变还需进一步加快,经济增长过多地依赖投资增长的格局尚未完全改变。十二五规划确定产业结构调整的目标是,三次产业增加值结构从2016年::调整到2016年的5:55:40。从实施情况看,实现目标难度较大,一方面是生产性服务业发展相对滞后,2016年,全市三产增加值占GDP的比重仅为31%,所占比重偏低;另一方面是在目前宏观经济的影响下,工业行业中小企业发展面临新的难题。
资源环境压力突出 受国家宏观调控政策影响,土地、资金供应趋紧,对经济发展的瓶颈制约进一步加剧。2016年、2016年全市万元规模工业增加值能耗下降率分别为%和%,与两型社会建设要求仍有差距;COD、SO2控制排放总量任务艰巨,节能减排长效机制有待完善,环境保护形势不容乐观。
4.十二五后期工作思路
加快建设步伐,确保指标顺利完成。由于2016年核减工业固定资产基数111亿元,2016年核减工业总产值265亿元,2016年工业基数应调整为1844亿元,增加值基数应调整为600亿元,工业固定资产投资额基数应调整为308亿元。十二五工业
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