I媒介公司劳动争议纠纷概述.docVIP

广州清远媒介公司劳动争议纠纷概述 随着社会经济的快速发展，国外媒体的大量涌人，许多具有事业单位性质的国媒介组织，为了适应日益激烈的媒体市场竟争，逐渐由机关化向市场化转轨，实行企业化的管理模式，“成为既有政府机关性质、又是事业单位、同时还按照企业规则运作的多重身份混一的极特殊行业”。这种特殊的性质给组织内的人力资源管理工作带来了相当大的难度，引发了一系列的劳动争议纠纷。这不仅使媒介组织的发展壮大受到影响，媒体从业人员的合法权益也受到不同程度的侵犯，应引起高度重视。 一． 媒介组织劳动争议纠纷的调查情况 (一)不依法签订劳动合同 部分媒介组织在招聘时，不依法与劳动者签订劳动合同，当事人双方只存在事实上的劳动关系。有的媒介组织虽然与劳动者签订了劳动合同，但合同内容不规范，对劳动关系双方当事人的责、权、利的规定不明确，甚至还约定了有损劳动者权益的霸王条款，违背了国家劳动法律法规。据新浪网上的一份调查显示:在媒体行业中，与单位签订了正规劳动合同的媒体从业人员只占被调查总数的57.21%，媒体行业的劳动合同签订率仅过半，形势不容乐观。 (二)工资发放不合理 目前，媒介组织在工资发放上的纠纷主要表现在两个方面:一是工资发放水平较低，工资收人不能有效体现劳动者的劳动成果。二是工资发放标准不明确，有的不能量化、具有很大的主观随意性，有的是简单的量化、缺乏质的规定性。工资发放缺乏具体的操作标准和约束条件，导致了组织内管理者随意克扣、拖欠员工工资甚至是变相压低工资的情况时有发生。 (三)社会保障不能落实 很多媒介组织在实行企业化管理以后，为了减少对媒体人力资源成本的投人，不愿意为员工交纳养老保险、医疗保险等社会保险费用。有的单位虽然会从中选择几样保险来交，但也会经常拖欠费用。据调查显示，媒体从业人员中，与单位建立了社会保障关系的只占57.21%，未建立的则高达42.79%o媒体工作的特殊性使媒体从业人员经常冒者生命危险深人一线获取消息，如果在工作中遭到打击、报复甚至致残、致死，他们很难获得经济补偿。 (四)休息休假无法保障 媒体竞争的焦点是速度和时效，媒体工作的特殊性决定了媒体从业人员不仅工作量大，而且作息时问不规律，工作的稳定性差。如果长时间在这种高压力的状态下工作，得不到应有的休息，势必会对他们的身体健康造成很大的影响。但据调查显示，媒体从业人员能享受病假和产假的分别只占10.19%和7.42%，没有任何休假的高达42.64%。 (五)临时人员档案管理不善 媒体工作的特殊性使得部分媒介组织会通过采用临时聘用制的方式，招聘一些临时工来做。但这些被临时聘用的人员多来自各个单位，原来的身份可能是干部、下岗工人或刚毕业的学生等，他们进人到媒介组织工作后，就产生了人事档案的归属问题。目前很多媒介组织在招人这些人员时，为了省去手续上的麻烦，对他们的档案不管不问，而是用了人再说，为日后引发劳动争议纠纷埋下了隐患。 二.媒介组织劳动争议纠纷的原因 （一）劳动力市场的特殊性和劳动关系双方地位的不平等性 我国劳动力市场是供过于求的买方市场，媒体从业人员以及想进人媒体行业工作的人员数量远远超过了媒介组织所能提供的职位数量，劳动关系力量的对比明显失衡。而且媒介组织内劳动关系双方的管理和服从关系的存在，也使得媒体从业人员在组织内处于受牵制的弱势地位。再加上缺乏相关的行业维权协会，有些还受媒介组织的牵制，媒体从业人员的维权显得软弱无力。 (二)调整劳动关系的政策法规欠缺 媒介组织在转向企业化管理过程中所产生的劳动争议纠纷，在近几年逐渐显露出来。我国过去颁布的调整劳动关系的法律法规已经不能满足这种争议调解的需要，如对媒介组织内工资发放、社会保障、休息休假等内容在政策法规上缺乏明确的规定。在由劳动合同所引发的争议纠纷，媒体从业人员辞职所引发的经济赔偿及侵犯商业机密等纠纷的处理上，缺乏可供操作的具体条款。 (三)劳动监察力且不够、执法不严 媒体工作者经常深人到各级企业中，对企业侵犯劳动者权益的现象进行报道和曝光，并配合劳动监察部门进行执法，但他们自身合法劳动权益的保护问题却很少受到社会的关注。在劳动关系中，他们与其他行业的劳动者一样，处于弱势地位，他们的劳动权益也经常会受到侵犯。而劳动监察部门在对个体企业的劳动监察力度日益加大时，对媒体从业人员的权益保障问题却很少关注。与企业相比，劳动监察部门对媒介组织内劳动关系的监督和检查就明显地显得力量不够、执法不严，这就纵容了某些不法管理者对媒体从业人员权益的侵害行为。 (四)管理者缺乏民主管理作风 由于历史原因，许多媒介组织内存在管理结构不合理、法人治理结构不健全、监督和约束机制缺乏等问题，这使得权力过分集中到部分管理者的身上。有些管理者沿袭了过去管理事业单位时的管理理念，用“人治”代替“法治”，缺乏民主管理的作风。比如在管理中滥用