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理论部分 联系本园实际学习?李季湄 《幼儿园教育指导纲要(试行)》的简析 主讲人雷爱琴 2011年7月 我国基础教育的这场改革不是偶然的。综观全球局势，科学技术迅猛发展，国际竞争日趋激烈，知识经济初露端倪。为适应新时期的需要，各国都高度重视教育改革，特别是基础教育的改革。从来自各国的资料可以看到，没有哪个国家天真地将教育改革仅仅当作某个部门、某一局部的工作，如何高效率地培养高素质的人，已成为世界各国共同的追求。在教育改革的进程中，各国共同致力于改革教与学的方式，以学生发展为本，致力于培养主动的学习者，培养富于创新精神和实践能力的人。正是在这一背景下，为将我国巨大的人口负担转变为宝贵的人力资源，提高全民族素质和综合国力，我国加快了全面推进素质教育的步伐，在“科教兴国”的战略高度上，在建国以来先后七次课程改革的基础上，从基础教育课程改革入手，启动了新一轮的教育改革。 幼儿园教育是我国基础教育的重要一环，幼教改革理所当然地是这场意义深远的改革的重要组成部分。可以说，《幼儿园教育指导纲要（试行）》是这场改革的重要标志，它的颁布无疑是我国幼教界的一件大事。《幼儿园教育指导纲要（试行）》（以下简称《纲要》）作为《基础教育课程改革纲要（试行）》的下位文件，充分体现了我国基础教育改革的基本精神和理念，它将指导我国幼教与中、小学一起，共同为振兴中华，培养一代新人做出贡献。 在今后相当长的一段时间内，学习和贯彻《纲要》将是我国幼教工作者的一项重要任务 我园建园时间短，年轻教师多，教师教育观念、教师对幼儿教育理念的理解以及对《幼儿园教育指导纲要》核心理念的理解等都停留在粗浅的认识阶段。因此我们要认真组织全体教师熟悉《纲要》、了解《纲要》，认真执行〈纲要〉。 第一部分 《幼儿园教育指导纲要(试行)》简析?? ?2001年7月2日，教育部颁发了《幼儿园教育指导纲要(试行)》。这标志着我国幼儿教育改革迈进了一个新阶段。 ?《幼儿园教育指导纲要(试行)》是遵循我国宪法和教育基本法的精神，根据党的教育方针和《幼儿园工作规程》而制定的对全国幼儿园教育进行宏观管理和指导的单行法规文件。它与其他有关幼教的教育行政法规一起，构成一个受共同原则指导的、具有内在协调—致性的、层次不同的幼教法规体系，共同推动我国幼教的科学化、法制化进程，促使幼教朝着更加健康、正确的方向前进。《纲要》鲜明地体现着国家的意志，也为着所有幼儿的健康成长。它遵循《规程》的精神，将我国幼儿教育长期以来，特别是贯彻《规程》以来的行之有效的教育观念、方法、措施、经验等等，以法规的形式固定下来，通过国家的强制力来保证其实施，从而为我国幼教新世纪的发展构筑些实的基础。目前，我国基础教育领域正在进行一场意义深远的改革，而幼教改革是这一改革的重要组成部分，因此，《纲要》的推出不仅是我国幼教界的一件大事，也是这场改革的一个重要标志。鉴于《纲要》在今后相当长的一段时间内将指导我国幼教的发展方向，在今后相当长的一段时间内贯彻落实《纲要》将是我国幼教工作者的一项重要任务。因此，为了更好地完成这一任务，有必要认真地学习《纲要》，了解《纲要》，为此，这里仅从个人的观点谈谈对《纲要》的初步理解。 ???从结构来看，《纲要》由四个部分组成，即总则、教育内容与要求、组织与实施、教育评价。 一、总则 是第一部分，其精神贯穿全文。总则共有五条。 第一条说明了制定《纲要》的依据、原因、目的。 从中可以看到，《纲要》是为了更好地贯彻落实以《中华人民共和国教育法》为首的一系列教育法规，特别是《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》而制定的，也可以说这一系列教育法规是《纲要》制定的直接的依据。这样来看《纲要》与《规程》的关系的话，《纲要》是《规程》的下位文件，《规程》涉及的面很广且比较宏观，《纲要》则只将其第四章“幼儿园的教育”的内容展开并具体化，以在《规程》与教育实践层面之间搭起过渡的桥梁。不过，《纲要》作为国家管理幼儿园教育的宏观文件，仍然还是比较概括的，它不可能达到供幼儿园教师直接运用的操作性水平，其间的转化尚需各地根据自身的实际情况制定进一步的细则。各地在将《纲要》进一步向实践层面转化时，由于地区差异较大，在目标的达成度上会有不同的起点和要求，这是很正常的。但是需要注意的是，《纲要》的宗旨，即“指导幼儿园深入实施素质教育”，是各地都必须遵循的，不能偏离的，这是我国幼儿教育应当共同遵循的方向。 第二条说明了我国幼儿园教育的性质和根本任务，即幼儿园教育是“基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段”，其根本任务则是“为幼儿一生的发展打好基础”。在《规程》中曾将幼儿园在教育方面的任务作为幼儿园的双重任务之一，规定为“对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，促进其身心和谐发展”。在今天素质教育进一步深入的形势下，《