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21世纪水危机与节水之二3行政论文范文大全 21世纪水危机与节水之二 ５．节水的巨大潜力 据联合国教科文组织的一份报告估计，现在水资源的浪费十分严重，农业灌溉损失率达６０％，城市供水有１／３未到用户前就损失掉，总的来说，全球水资源利用过程中，损失率有时高达５０％。我国目前农业用水浪费情况，大体上符合上述估计。农业用水量近４０００亿ｍ３，每亩平均虽然只有５３０ｍ３，但有些地区亩均用水量高达８００～１０００ｍ３；全国工业用水的重复利用率平均达到４０％～４５％，但不少仍低于４０％的水平；城市人均生活用水总的水平不算高，目前平均每人每日生活用水大约１００ｌ左右，但高的达到了４００ｌ，用水的浪费也很普遍。面对多数国家的缺水危机，随着科学技术的迅速发展，各国均把节水作为本国经济建设的一项重要政策，农业大力发展各种节水灌溉技术（见图５略），研究节水灌溉制度，重视农田灌溉水的管理；降低单位面积用水量（见图５略）；工业用水，制定合理的用水定额，推广节水工艺，降低水耗，提高水的重复利用率；降低工业产品单位产量或产值的用水量。因此，农业用水如果将现有渠系水的利用字数提高１０个百分点，至少有３００亿ｍ３的水量，工业用水如果水的重复利用率提高３０个百分点，就可以节约上百亿ｍ３的水，还有一项很大的水量就是全国废污水有３８５亿ｍ３，目前只处理了１５％～２０％，即６０亿～８０亿ｍ３，如果处理率提高３０个百分点，也可以增加上百亿ｍ３的水。这三项加起来就可开发出５００亿ｍ３的水量。 ６．农业节水是节水的战略重点 目前我国农业用水量仍占全国总用水量的８０％左右，因此，农业节水在节水中就成为战略重点。我国节水灌溉早在五六十年代，水利部就开展了节水灌溉技术研究，到７０年代初，某些技术已大面积在生产中推广应用。７０年代中到８０年代初，在丘陵山区、土壤透水性强、水源奇缺以及实行抗旱灌溉的北方地区和南方经济作物区，推广喷滴灌等先进灌水技术。８０年代到９０年代初，在全国范围内推广低压管道输水灌溉技术。从９０年代开始，进一步将节水灌溉工程技术、农业技术和管理技术有机组合，形成配套技术，并大面积推广田间灌溉科学用水技术，如小麦优化灌溉、水稻浅湿、膜上灌、北方旱地坐水种等，使我国的节水灌溉技术提高到一个新的水平。据水利部最近按统一标准普查结果，到１９９２年底，全国节水灌溉工程面积约１．８亿亩，田间灌溉科学用水面积约６８００万亩。在节水灌溉工程面积中，渠道防渗约１．４亿亩、低压管道输水灌溉约３１００万亩，喷灌约１２００万亩，滴灌约６０万亩。 实践表明，凡是采用节水灌溉措施的，节水增产效果都十分显著。据水利部农田灌溉研究所从１９９１年起承担总理基金课题“华北地区节水农业技术体系的研究与示范”，通过３年的努力，在河南、山西、河北建成３个节水农业示范区，实施节水灌溉综合技术措施后，分别取得了亩增产３９．７％、７１．５％和１０４％；节水３０．４％、４５．５％和５５％；提高水分生产率６３．３％、３０％和９６．５％的显著效益。在节水灌溉装备上，我国已能生产大部分设备，有的已大批投产，基本上能满足我国大规模发展节水灌溉的需要。在节水灌溉技术培训和推广上，水利部已组织过多层次的技术培训，形成了一支宏大的技术推广队伍，并通过为数众多的乡水利站，在全国范围内建立了技术推广网络。 我国节水灌溉通过几十年的发展，根据各大区的自然条件，按适用的节水灌溉技术，在全国范围内已形成几大节水灌溉片。东北片重点发展渠道防渗、水稻节水灌溉和坐水种；华北片主要发展低压管道输水灌溉、喷灌和微灌；西北片重点发展渠道防渗、喷灌和微灌；南方片主要发展渠道防渗、水稻节水灌溉和经济作物的喷灌、微灌。 当前，发展节水高效农业已成为我国农业生产的一项重要国策，因此，加快研究和推广节水灌溉技术，实施“农业节水工程”不但是关系到我国农业发展，也是关系到我国国民经济发展的一件大事。为了加快节水灌溉的发展，我们建议，迅速在全国范围内掀起一场“蓝色革命”，实施“农业节水工程”。为此，中央已经决定“九五”建设３００个节水增产重点县，水利部党组明确要求从现在起到２０００年，重点抓好３００个节水增产重点县和面上节水灌溉技术的普及，达到新增节水灌溉工程面积５０００万亩、新增田间节水灌溉面积５０００万亩，具体效益测算如下： （１）３００个重点县每县发展节水灌溉面积１０万亩。 平均节水１２０ｍ３／亩——可节水３６亿ｍ３ 节地２％——节地６０万亩 增产粮食６０ｋｇ／亩——增产粮食１８亿ｋｇ （２）面上５０００万亩节水灌溉面积。 平均节水１００ｍ３／亩——可节水５０亿ｍ３ 节地２％——节地１００万亩 增产粮食５０ｋｇ／亩——增产粮食２５亿ｋｇ 两项可增加粮食产量４３亿ｋｇ，可节水８６亿ｍ３，如果其中一半用于发展灌溉面积，以节水灌溉标准３００ｍ３／亩计，可