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群众路线教育实践活动制度建设汇报 根据州委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的统一部署安排,**地税系统党组将开展好党的教育实践活动作为一项重要的政治任务来抓,并结合地税工作实际情况,组织开展了形式多样、富有成效的工作,现将制度建设方面的重点内容汇报如下:
一、便民利民惠民制度建设情况
**地税系统在开展第二批党的群众路线教育活动以来,本着切实方便纳税人办税的目的,从制度建设和便民服务措施两方面积极落实国家税务总局“便民办税春风行动”。
制度建设方面
**地税系统相继制定了《**州地方税务局“便民办税春风行动”实施方案》、《**州地方税务局重大税务案件审理制度》、《**州地方税务局办税服务厅应急处理预案》、《**地税系统导税服务制度》、《**地税系统纳税提醒服务制度》、《**州地方税务局服务承诺制》等一系列制度,从制度上保障了各项便民服务措施的落实。
便民服务措施
**地税系统从以下七个方面开展了便民服务活动。
一是公开办税机制。按照严格依法、全面真实、及时便捷的原则,公开税收法律法规和政策、办税程序、税务检查、税务行政收费项目、税收法律救济、机构设置等应公开的事项,自觉接受广大纳税人和社会各界的监督,增强税收工作的透明度。
二是开展个性化服务。推出印制联系方式、岗位职责、监督方法等内容的“纳税服务提示卡”。通过电话、电子邮件、手机短信、企业“QQ”群或上门等各种方式实施纳税提醒服务。在满足纳税人普遍需求的共性服务基础上,根据不同性质纳税人的不同需求,提供有效的个性化服务。
三是实行首问责任制。对纳税人前来咨询和办理的事项,第一个接受问询的工作人员热情接待,属于自己职责范围内的,在第一时间受理,全力、高效地办好,并及时向当事人反馈;不属于职责范围的,积极主动地帮助联系、搞好衔接,为当事人提供热情周到的服务。
四是推行多元化申报方式。简化办税手续,简并报表资料,提供上门申报、储税划缴、网上申报、手机报税等多种申报方式,同时为纳税人提供方便、快捷的电子缴税业务,提高税款征缴工作效率和服务水平,保证税款及时足额入库。
五是拓展多元化服务平台。坚持以纳税人满意为第一标准,以“程序扁平化、手段信息化、方式多样化、服务规范化”为工作思路和要求,致力于打造办税服务厅“可见”、12366服务热线“可听”的立体式纳税服务平台。
六是推行“一窗式”服务。将办税服务厅一窗单功能的业务受理窗口,变为一窗多功能的业务受理窗口,即纳税人可在任一业务受理窗口,办理综合服务、申报纳税、发票管理等涉税事项。
七是自助办税服务。积极推广自助办税终端系统,使纳税人可以自助办理IC卡报税、增值税进项发票认证等涉税事项。
二、影响党群干群关系急需废止的制度情况
我系统是执法和服务单位,主要是贯彻执行上级部门制定的规章制度,目前税务部门各项制度运行正常,所以在制度层面上没有急需废止的影响党群干群关系的制度。
三、聚焦“四风”,切实维护群众利益,需要进一步制定完善的制度
不断完善沟通协调制度。长期以来机关单位和群众之间缺乏充分的沟通,导致党群干群关系的不密切。我们应为群众搭建起完善的利益表达平台和沟通协调制度,如领导干部接待群众来访制度,以及信息公开制度、听证制度等。
不断落实责任追究制度。针对在税收执法行为中出现的损害群众利益的问题,我系统制定了《**州地方税务局税收执法问责制》和《**州地方税务局税收执法过错责任追究办法》两个制度。对损害群众利益的单位和个人,采取警示谈话、停职检查、调离岗位以及行政处分等方式,进行责任追究,问题严重的,“上追一级”领导责任。这两个制度目前还在试行中,有待在运行中发现新问题,并针对发现的新问题进行进一步的完善。
建立健全权力公开运行机制。针对腐败易发多发、群众关注的重点领域和关键环节,督促推进权力“阳光”运行。针对采购不透明,容易导致“暗箱操作”的问题,我系统制定了签订采购廉政责任书制度。只要是单位的采购行为,都要签订廉政责任书,由纪检监察部门全程监督采购过程,并公布采购的各项费用支出,从而保证了权力在“阳光”下运行。但是要做到权力完全“阳光”运行,权力公开运行机制仍然有待进一步完善。
四、当前开展教育实践活动中创新自选动作等具有辐射带劲性的好经验、好做法
是结合党的群众路线教育实践活动,在州局办公楼长廊四周展示了州局干部自创自画的58幅落实中央“八项规定”的教育漫画,既培养了情趣,又提高了干部队伍廉洁自律的意识,弘扬了正气,集聚了正能量。
是深入开展了“入党为什么、当干部做什么、为人们留什么”和“我是谁、为了谁、依靠谁”的专题讨论会,切实把群众路线教育实践活
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