财政国库部门科学发展观调研报告 .docVIP

财政国库部门科学发展观调研报告 用科学发展观指导财政国库改革与发展 　　党的第十七次全国代表大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。财政国库部门要按照部党组的部署和谢旭人部长在传达贯彻十七大精神党员 　　大会上的讲话要求，把学习和贯彻党的十七大精神作为当前及今后一个时期重大政治任务加以落实，努力用中国特色社会主义理论、科学发展观指导财政国库工作。 　　一、全面准确领会十七大报告的主题和重大理论创新 　　深刻领会十七大报告的主题。十七大的主题鲜明地体现在报告的题目上：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》。具体地说就是中国特色社会主义，就是坚定不移地走中国特色社会主义道路，努力发展社会主义市场经济体制，力求实现中国现代化、全面建设小康社会的宏伟目标。中国特色社会主义的伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。中国特色社会主义，是中国共产党和中国人民的创造，是历史的选择、人民的选择、时代的选择。报告的内容都是围绕这个主题展开。中国特色社会主义作为一条思想红线，自始至终地贯穿于整个报告之中，使报告的十二个部分形成了一个有机整体。 　　深刻领会十七大报告六个理论创新。在中国特色社会主义的主题指引下，十七大报告作出了一系列重大思想理论创新： 　　一是中国特色社会主义。报告着重强调“中国特色社会主义道路”与“中国特色社会主义理论体系”的有机统一，指出：改革开放以来我们取得的一切成绩和进步的根本原因，就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系；在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。 　　二是科学发展观。十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央，立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，提出了科学发展观这一重大战略思想。十七大报告对科学发展观的理论体系进行了全面深刻的论述：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。指出：科学发展观，是对党的第三代领导集体关于发展思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这些要求写入了党章。要求我们把科学发展观落实到经济社会发展的各个方面。 　　三是全面建设小康社会奋斗目标的新要求。十五大已明确提出了2016年、建党一百年和新中国成立一百年的奋斗目标，将第三步发展战略部署具体化。十七大报告指出：我们已经朝着十六大确立的全面建设小康社会的目标迈出了坚实的步伐，今后要继续努力奋斗，确保二〇二〇年实现全面建成小康社会的奋斗目标。并且提出了新的更高要求：将“翻两番”的目标由“总量”变为“人均”；“生态文明”首次写入报告，将其与物质文明、精神文明、政治文明并列，“四个文明”一起建设，是我党科学发展观、和谐发展理念的一次升华。 　　四是经济、政治、文化、社会建设“四位一体”协调发展。十六大以前，我们更多的强调以经济建设为中心，加强社会主义政治建设、文化建设。十七大报告进一步把社会建设提到了更加重要、更加突出的位置。提出了社会建设的全面性和系统性，认识到社会建设也是一个相对独立的系统工程。由于社会建设的内容很多，要明确社会建设的出发点和归宿点，报告特别强调了要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”。指出：社会建设与人民幸福安康息息相关。努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。提出了教育、就业、收入分配、社会保障、基本医疗卫生、社会安定团结等改善民生的六大任务。这是完善社会主义市场经济体制的重大举措，为中国特色社会主义指明了全面协调可持续发展的根本方向。 　　五是对内和谐发展，对外和平发展。十七大报告更加鲜明强调了中国特色社会主义内政外交的统一性、协调性和整体性。对内强调科学发展、和谐发展；对台强调一国两制、和平统一；对外强调和平发展、和谐世界。强调始终不渝走和平发展道路，高举和平、发展、合作的旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，维护国家主权、安全、发展利益。永远不称霸，永远不搞扩张。 　　六是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。十七大报告和党章要求，党要站在时代前列带领人民不断开创中国特色社会主义事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要求全党牢