I南通市新一轮高新技术产业.docVIP

南通市新一轮高新技术产业 “双倍增”计划实施纲要（2008～2010年） 市委、市政府提出到2007年高新技术产业产值在2002年的基础上“翻两番”的目标以来，全市高新技术产业规模和占比快速提升，有力地带动了产业结构的优化升级。为进一步推动我市高新技术产业又好又快发展，特制定新一轮高新技术产业“双倍增”计划实施纲要。 一、指导思想和总体目标 （一）指导思想 以党的十七大精神和科学发展观为指导，全面贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，围绕建设创新型城市的目标，把培育壮大新兴高新技术产业、做大做强高新技术优势产业作为全市科技创新的工作重点，精心构建以企业为主体、产业为依托、产学研为纽带、科技平台建设为基础、人才为根本、多元化投入为保障的科技创新体系，不断优化科技资源配置和增强企业自主研发能力，大力吸引重大科技成果和高层次人才，着力攻克一批产业核心技术和战略产品，全面提升产业国际竞争力，努力使高新技术产业成为我市国民经济的先导产业，为实现南通全面腾飞的战略目标提供强有力的科技支撑。 把提升自主创新对高新技术产业发展的支撑与引领能力,作为统筹推进新一轮“双倍增”计划的中心环节,着力推进三方面的转变:突出产业发展导向,由扶持企业的产品创新向主要推进全社会产业创新转变,着力培育高技术新兴产业;突出技术跨越战略,由支持创新产品扩大规模向主要突破产业发展关键节点和打造产业链转变,着力实现规模产业化;突出政府引领功能,由单个企业创新鼓励与扶持向主要提高政府层面的组织程度转变,着力培育重大科技创新项目。 （二）发展目标 新一轮高新技术产业发展要在提高质量、优化结构的前提下，保持较快增长速度。到2010年，全市高新技术产业产值达2500亿元以上，实现在“十一五”期初水平2006年641亿的基础上再翻两番,全市高新技术产业产值占规模以上工业的比重达30%以上，努力赶超全省平均水平。具体目标是： 1．发展十大高技术新兴产业：太阳能光伏、风电装备、生物质利用、新型高效能量转换及储存、现代物流、集成电路、软件及创意设计、现代通信与网络、生物制药、智能化仪器仪表及装备等十大新兴产业的技术、产品及装备,产值总计达到700亿元。 2．做强十大高技术优势产业：高技术船舶、节能与电力设备、新型环保设备、新型电子元器件及装备、化学创新药物及中药现代化、精细化学品、高分子材料、数控加工设备、新型石油化工设备、新型汽车零部件等十大优势产业的技术、产品及装备,产值总计达到1800亿元以上，优势产业中产品核心部件或关键材料国产化率达80%以上。 二、重点任务 （一）推动高技术新兴产业跨越发展 1．太阳能光伏。以构筑国家级光伏产业基地为目标，制定光伏产业发展规划，部署光伏产业创新战略。重点支持林洋新能源、强生光电科技等一批光伏骨干企业进入国际同行前列，力争太阳能电池生产规模达1200MW以上。着力攻克光伏产业链技术瓶颈，重点开发高效低成本单晶硅、多晶硅和非晶硅太阳能光伏电池制备工艺及组件技术和产品、太阳能级硅原料替代品、光伏发电系统及其逆变器、控制器等配套产品、光伏电池生产的丝网印刷、自动分检、绒面刻蚀等设备，发展壮大光伏电池配套材料及生产设备、光伏电池及组件、光伏发电系统及LED、LVD低能耗照明产品产业链。纵深部署太阳能薄膜电池及其生产设备的自主研发和产业化。鼓励发展新一代太阳能热利用产品、太阳能热利用与垫管热泵集成应用产品等，力争建成批量化生产线。加快太阳能光伏的应用示范。建设光伏领域国家级新能源研发中心。 2．风电装备。围绕如东、启东风力发电项目，开展风力发电机组总体设计技术、变桨变速器、风轮设计及制造、电机设计及控制等关键技术研究，重点发展兆瓦级大容量以及变桨转距变转速风电机组，鼓励发展新型高性能微型、小型风力发电机组和风能转换装置。在产业链关键节点上重点培育一批骨干企业，加快叶片、增速齿轮箱、逆变器、机组控制系统及并网控制系统等核心部件技术的引进、消化、吸收和转化。积极开展近海风力发电机组及关键配套件、安装作业系统的研究开发。加强风电整机自主设计制造，重点支持航天万源科技等一批整机制造企业，带动风电整机生产能力的快速提升。建设一批具有国际先进水平的企业研发机构，使我市风电装备的产业技术水平和竞争能力达到国际先进水平。 3．生物质利用。以生物质发电为主攻方向,在生物质固体燃料致密加工成型技术、高效燃烧及供热技术、气化和液化技术、生物柴油生产技术及其相关装备和能源植物的引种技术等方面加强攻关研发，重点发展城市生活垃圾焚烧发电能源化利用、生物质秸杆气化发电、生物质燃烧锅炉、秸杆存储运输等成套技术装备，提高资源化综合利用水平。推进农作物秸杆、生活垃圾等生物质发电技术的应用示范，支持建设生物发电示范项目。积极开展生物催化和生物转化等新一代工业生物技