君主专制政的演进与强化(地方行政制度和监察制度).ppt

君主专制政体的演进与强化 —之行省制度和监察制度 2、元朝行（中书）省的设置： （1）行省的含义 “行”临时性的。 “省”的本意为宫禁，引伸为中枢机要、行政机构的名称，因此行省起初是指临时性的中央派出机构，取代表中央行使权力之意。起初行省的长官就是丞相，后嫌外权重，不再带丞相职衔。 （3）行省的职权 都省握天下之机,十省分天下之治。 “行中书省”在当时主要作为军事管理，掌管所辖省内的钱粮、兵甲、屯种、漕运及其他军政事务。 行省虽然“军国重事，无不领之”，但在实际操作过程中无不受到中央政府各方面的牵制与制约，故 “有诸侯之镇，而无诸侯之权”（《历代名臣奏议》 1. 下图是一幅残缺的中国古代“地方机构示意图”，请依据留存信息，判断该图反映的朝代是 A．唐代 B．宋代 C．元代 D．明代 2.元朝时，西藏正式成为中央政府管辖下的一个行政区，中央政府 A、在西藏设立行省??????????? ?????? B、以宣政院为管理西藏地区的机构 C、在西藏设置卫所????????????????? D、设置驻藏大臣 3.据《南台备要》记载：“江浙省……调兵剿捕之际，行省官凡有轻重事物，若是一一咨禀，诚恐缓不及事。……（如今）凡有调遣军情重视及创动管钱，不须咨禀，……交他每（们）从便区处。”这段材料可以反映出元代的江浙行省 A.与中央权利之争难以调和 B.获得了紧急事务处置权 C.行政长官不在由朝廷任命 D.权利不再受到中央节制 4．元朝“陕西行省越过秦岭而有汉中盆地；湖广行省以湖南、湖北为主体而又越过南岭有广西；江西行省也同样跨过南岭而有广东；河南江北行省则合淮水南北为一；中书省直辖地区却跨太行山东西两侧，兼有山西高原、华北平原和山东丘陵三种不同的地理区域；至于江浙行省，乃从江南平原逶迤直到福建山地”。对上述关于行省制度材料的理解正确的是 A．体现了元朝统治者实行省界犬牙交错，以北制南的治国理念 B．使地方享有更充分的军事行政管理权 C．借鉴了秦汉时期的地方管理方法 D．体现了肥瘠搭配的划界原则 5．据《汉书》记载，汉武帝时，某一官员“周行郡国，省察治状，黜陟能否，断治冤狱……”这一官员的身份应是(　　) A．丞相 B．郡守 C．太尉 D．刺史 6．电视剧《大宋提刑官》讲述的是南宋人宋慈判案的传奇故事。历史上确有宋慈其人，据宋慈墓志铭记载，他先后做过“提点广东、江西、湖南刑狱”。历史上与宋慈的“提刑官”职能较为类似的有(　　) ①刺史　 ②都察院　 ③御史台　 ④参知政事 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ * 1、秦汉唐宋的地方行政区划 （1）秦代：郡、县 （2）汉代：州、郡、县（郡国并行制） （3）唐代：道、州、县 （4）宋代：路、州、县 四、行省的设置 ——地方行政区划 （2）行省的设置 ①全国设十行省：岭北行省等 ②省下行政区：路、府、州、县 ③宣政院辖区： 西藏和四川、青海部分地区 ④中书省直辖“腹里”： 山西、河北、北京、山东等 另有两个单列行政区划 大而不专 （4）中央节制行省的措施 ①民政——中书省 ②军政——枢密院 ③定期觐见述职制 ④监察制 ⑤省官互迁制 ⑥行省划分犬牙交错防割据 （5）行省设置的意义： （1）加强中央集权，调整中央和地方的关系，巩固了统一的多民族的国家。 （3）是中国古代地方行政制度重大变革，是中国省制的开端。 郡、县二级制 汉初 省、路、府、州、县 元 省（承宣布政使司）、府、县 明 地方行政机构 朝 代 省、道、府、县 清 路、州、县三级制 宋 道、州、县三级制 唐 州、郡、县三级制 汉中后期 郡、县二级制 秦朝 中国古代地方行政区划的演变 五、中国古代王朝的监察体制 监察体制 概况 秦朝：中央——御史大夫 地方——监御史 汉朝：中央——御史大夫 地方——刺史 以后历朝：御史台、都察院 评价： 作用：监察地方，加强中央控制 加强中央对地方的控制 但因专制制度本质决定,实际效能有限 *