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以解放思想、大胆创新为引擎,深化财政改革,助推XX区发展2财政....doc
以解放思想、大胆创新为引擎,深化财政改革,助推XX区发展2财政...
以解放思想、大胆创新为引擎,深化财政改革,助推XX区发展
二、制约创新的因素还存在
一是对创新的认识不高。创新是人人共有的潜能。拿破仑曾经说过:“默认自己无能,无疑是给失败创造机会。”。从xx区的现实看,我们并不缺少解放思想的能力,关键是缺乏再创新的行动,在很多情况下,把“创新”当作一个空泛的口号在呼喊。有的同志认为创新是难以捉摸的精灵:一方面是随处可见,脱口而出;另一方面离我们甚远,无从下手;有的同志在享受创新带给我们种种实惠之时,却往往感觉到创新与己没有太大、太多的关系甚至认为“创新”虚无缥缈,毫无实际意义;有的同志晚上想千条路,白天走老路,工作中缺乏敢为人先的勇气;有的同志专业知识、业务水平、管理能力,甚至个人修养、品德等人格魅力不具备,心有余而力不足。究其原因,主要是发展观念不强、工作标准不高、学习意愿不够、为民服务意识不到位和大局意识不强,归根结底,是对创新的认识不高。
二是过于沉迷以往的经验。现实中,人们常常有一样东西难以忘掉,那就是过去的经验。其思想深处是:我承认改革,我承认创新,但我这么多年好不容易学到的这么点东西怎么可以改变和舍弃?从而固步自封,拒不接受新知识。殊不知,我们曾引以为豪的经验,常常是现在及未来发展的桎梏。我们有些同志沉迷以往的经验,被经验裹住思维,套牢手脚,关键在于不自信和懒惰。邓小平同志指出:“解放思想,是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题。就是使思想和实际相符合,使主观和客观相符合,就是实事求是、创造性地工作。” 。只有深入现实,才能发现新的问题,才能知道现实发生了什么样的变化;只有不断的学习新的知识,面对变化了的现实,才能有敏锐眼光和灵感及时发现问题,才能有创新的思路和办法。区委张书记号召全区区管干部看《亮剑》,其深意就是要我们结合实际,树立敢创、敢突破的精神。
三是缺乏创新的动力。人们的思想来源于客观存在,而事物总在不断发展和变化之中的。这就要求我们必须与时俱进,不断适应实践的发展变化,及时转变和更新观念,否则,曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西,造成主观认识和客观实际相脱节。推动发展,必须解放思想;创新工作,就得勇于变通。需要有意识地抛开思维定势,寻求新的设想。那些“为了不出事,宁可不干事”;“不求工作出色,但求工作无过”;“宁为失败找理由,不为成功找方法”的表现,都是思想动力缺失表现。
三、结合区情突出财政工作创新路径
一是在实现xx区经济又好又快发展上创新。我们在看到xx区发展成绩的同时,更要看到我们面临着严峻的挑战,要居安思危、增强忧患意识,增强责任感,进一步振奋精神,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。区十次党代会提出的把xx区建设成为武汉江南金融商务中心和历史文化名城的目标,是全区人民的强烈愿望,也是我们基层干部的重大历史使命。要实现这一目标,就必须深入贯彻落实科学发展观,牢固树立发展是第一要务的思想,立足发挥比较优势,坚持错位发展,坚持走差异化道路,围绕提升经济整体素质和产业竞争,积极推进经济发展方式的转变。财政,既是开源之路,又是节流之途,是经济状况的重要体现。发挥财政职能,综合运用税收、预算、政府采购等多种工具,为自主创新“助力”,为“两型社会”建设“引路”,为全民创业“保驾”,形成增长稳定、结构优化、调节有力的财政收入机制,促进省会之区、金融产业的优势转化为发展总部经济的优势;促进科教人才、文化产业的优势转化为发展文化创意产业、信息产业的优势;促进历史文化厚重、旅游资源丰富以及企业聚集的优势转化为发展商贸娱乐业的优势,努力打造“1+4”的产业发展格局是财政的职责所在。
二是在落实以人为本解决民生问题上创新。财政资金“取之于民,用之于民”的本质特征,要求我们大力支持以改善民生为重点的社会建设。让人民共享改革发展成果,促进人的全面发展。要求我们必须按照市场经济原则和公共财政的要求,统筹兼顾,有保有压,有促有控,进一步调整和优化财政支出结构。要通过深化事业单位分类改革;严格控制并努力节约一般性开支,降低政府行政成本;根据公共服务的层次性,相对、动态地划分基本和非基本公共服务,明确公共服务的范围等措施整合各种财政资源,增加对公共服务领域的投入,优先保障和改善民生,向社会事业发展的薄弱环节倾斜,向困难单位、基层和群众倾斜,加大对教育、科技、就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、公益文化、生态环境、节能减排、公共安全等方面的投入,构建改善民生的长效机制,为逐步实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标创造条件,凸显社会公平正义,推进社会全面进步与和谐发展。
三是在着力科学规范、实现精细化管理上创新。财政监管水平的高低直
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