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国家公务员考试之30分钟80分申论速成
第1节 阅读概括的基本套路(“三遍四步法”)
这一部分完全是按点给分,一般有十个左右的要点,根据阅卷的经验,能找到6-7个要点已经是很不错了。因此,一定要在有限的字数内多写关键词,而不是在组织文字上浪费时间。 第一步:对段落标号,勾画关键词或关键句。
1.首尾句原则: 2.关联词原则 3.常见词原则
我们必须要对这些词保持足够的敏感性。我们既要有政治敏锐性,又要有材料的敏锐性。 根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等
经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。
第二步:总结段落大意。
简单标注几个关键词即可:比如可标注“原因”、“措施”等等。
第三步:分门别类
分类原则:1.横向:积极方面和消极方面/正面和负面/成绩和问题/问题的原因:政治原因、经济原因、社会原因、文化原因;2.纵向:问题的表现/原因/措施;3.多层次的分门别类 第四步:概括主要内容。
这里又一个八股模式,或称万能模式,简称四句话。
1.料反映了……问题/反映的主要问题是……/说明了一个重要现象:
2.这个问题主要表现在:/这些问题主要体现为:/这个问题主要有以下几个表现:
3.造成这些问题的主要原因是:/主要是以下问题导致了这些现象的发生:/造成这个问题的原因是多方面的:/何以如此呢?/原因何在?(注意设问句的使用)
4.党和政府/各级政府/相关部门应该采取相应措施及时克服这些问题:/对这些问题的防治应该是多方面的:/必须采取有效措施防止类似问题再度发生。(大多数时侯没有这一部分)
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第2节 提出对策的基本套路
提出对策的过程就是决策的过程。要想提出正确的对策,决策的过程就要严格按照程序进行的。从理论上来说,决策程序包括以下内容:第一步,诊断问题所在,确定决策目标;第二步,收集尽可能完备的资料与信息,为制定决策提供充分的信息保障;第三步,依据尽可能完备与可靠的信息,对发展的趋势变化做出准确的预测;第四步,拟定各种可行的备选方案;第五步,对各种备选方案进行可行性与不可行性评价;第六步,从各种备选方案中选出最优方案。 第一步 根据矛盾特殊性 找出问题根源
首先,要根据材料找到特定社会现象表现出来的消极负面影响。其次,根据对这种消极负面影响的分析,找到其产生的原因。
(一)因果分析——查找问题根源的基本办法
一是要坚持重点论,即要抓住事物的主要矛盾,抓住问题产生的根源。
二是要坚持两点论,进行多项求异分析。在寻找问题根源时不但要抓住事物的主要矛盾,也要看到事物的非主要矛盾;不但要看到内部性矛盾(内因),还要看到外部性矛盾(外因)。常用的因果分析方法主要有以下三种:
1.内外因分析
内部矛盾是事物发展的内因,外部矛盾是事物发展的外因。内因是变化的根据,外因是变化的条件,外因通过内因其作用。内因和外因相互依存,在一定条件下相互转化。
2.利益分析,即主体分析
需求产生利益,利益引发动机,动机支配行为,行为导向利益目标。当行为主体的某个特定利益目标实现以后,则会产生新的需要,派生新的利益要求,引发新的动机并支配新的行为,导向新的利益目标,如此循环往复,这就是人的思想行为源于利益而又指向利益的规律。使用利益分析法的前提是主体分析。只有找到利益主体,才能明确各方的利益需求,从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径,最终解决社会矛盾。
3.多角度分析
辩证唯物主义认为,矛盾是多样的,产生某个社会问题的原因往往是多方面的,多层次的。
(二)SWOT分析——一种极有可能考到的分析方法
SWOT分析方法是现代管理学中的一个基本方法。,S代表strength(优势),W代表weakness(弱势),O代表opportunity(机会),T代表threat(威胁),其中,S、W是内部因素,O、T是外部因素。
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正是基于这样的哲学认识,我们在借鉴决策学的相关理论,参考大量政府文件报告中关于解决实际问题的对策措施,对各种对策措施进行了归纳概括之后,提出了解决问题、提出对策的“万能八条”。这对于解决各种具体问题来说具有普遍性的指导意义。
一、“万能八条”详解
1.领导重视、提高认识
实行一把手负责制/建立和完善引咎辞职制度/建立健全领导问责制度/把……纳入议事日程/加强对问题的调查研究,从源头上理清……问题的来龙去脉。/增强……的意识/倡导……的理念/各级领导干部要高度重视,树立正确的政绩观,密切关注……问题。
2.加强宣传,营造氛围
电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……,提高广大人民群众对……的认识/舆论关注/实行典型示
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