县委书记在2014年第二季度经济工作总结会上的讲话第3页....docVIP

县委书记在2014年第二季度经济工作总结会上的讲话第3页... （四）进一步强化民生保障，建设小康。要坚持问题导向、需求导向、服务导向，树立民生问题优先解决、民生项目优先建设、民生资金优先保障的思想，确保人力、财力、物力优先用到民生事业上。一是全力推进十项民生工程建设，确保件件完成、件件办实。二是加快县城公共服务设施建设，满足“宜居宜业宜游”的城市建设需要，满足人民群众需求。要尽快完XX县医院综合大楼和其他附属设施建设，开工建设新中医院，加快推进医院托管工作。按照医疗卫生布局规划，建设一批社区医院。要对每个学校进行认真规划，落实24小时施工制度，加快新一中、八中、五小、七小等教育项目建设。对县城污水管网进行一次认真排查，提出整改和新建方案，确保污水收集处理到位。要统筹推进广场、绿地、公厕、文化设施、停车场等服务设施建设，完善城市功能配套。三是高度重视保障性住房建设工作，建成的要及时分配到位，在建的要加快进度。要解放思想、敢于担当，认真研究保障性住房的入住方案，要关心帮助城乡低收入家庭的就业问题，让群众搬得进、稳得住、能增收。四是要加快“美丽乡村·四在农家”建设，以路和水为重点，将责任分解落实到部门，积极向上争取项目资金，统筹推进小康寨、小康讯、小康房、小康电建设。小康办要与赛德水泥商定，研究和探索水泥统一采购、直接补助到村组的新模式，减少成本、减轻群众负担。加大小康示范乡镇和示范村创建，既要完善基础设施、美化环境，又要突出产业支撑，更要加强教育引导、提升自我管理能力。对习酒镇、东皇镇虹顶社区、土城镇水狮坝村3个市级小康示范点，要采取季度排位和综合评价，倒逼示范创建工作，到期必须达标认定，不容有失。 （五）进一步加大基础建设，改善条件。交通和水利仍然是制约我县发展最大的瓶颈。近两年来，随着交通大环境的改善，我县区位优势越来越凸显，生产要素和市场要素大量向我县汇聚，人流、物流和资金流在我县相互交融，但县乡之间、乡镇之间、镇村组之间的“毛细血管”仍然晴通雨阻，通行条件较差，必须下决心解决。要坚持全年25亿交通固定资产投资目标不动摇，第三季度全面启动400公里通村油路、两条运煤公路和六个县乡道改造项目。要加快铜灌口水库、大茅坡水库等在建重大水利工程建设，加快推进保丰水库等水利工程前期准备工作，确保在旱情来临前完成一批“三小”水利工程建设，改变年年抗旱年年旱的被动局面。 （六）进一步加强财税征管，抓好融资。财政总收入在7月份必须实现正增长，要落实分管领导和部门的责任。一是主动向上对接争取。要以“钉钉子”的精神，完成201厂税收划转工作，争取更多税收入库。二是要帮助企业完善审批手续，推动税收精细化管理，确保按时足额缴纳税收。三是开展行业税收专项清理，建立行业税收管理办法，向管理要收入、向稽查要收入。四是推动“吃饭型财政”向“发展型、民生型、改革型财政”转变，盘活国有企业、国有山林、土地、机关办公楼、门面等国有资产，按照金融机构的要求做好资产包装，多渠道开展融资工作，破解资金难题。 （七）进一步规范统计工作，强化服务。一是提高基础统计质量。要主动邀请省市统计专家到习水开展业务培训，提高全县统计人员业务水平。统计部门要进一步加强对乡镇和部门统计工作的业务指导，保障部门统计工作的数据质量。各部门要设立与统计任务相适应的统计机构，按要求配备统计人员，并保证统计人员的相对稳定性和专职性，确保按时完成各项统计任务。二是建立健全统计联动工作机制。要发挥好统计工作联席会议的作用，加强对工业、固定资产投资、社会消费品零售总额等评估指标的分析调度，形成全方位、多角度、反应灵敏的经济运行监测体系，对全县经济运行中出现的新情况、新问题提出有针对性的措施办法，为县委、县政府提供决策依据。特别要加强第三产业指标的统计，要建立健全部门统计工作管理、数据报告、数据质量评审等制度，既要分部门，更要分行业，统一报表、统一管理、统一口径，着力解决统计部门与行业管理部门之间各自为政、数出多门、信息不对称等问题。三是树立服务意识，抓好入规入统。要真心实意帮助企业，有什么难题就解决什么难题，推动管理企业向服务企业转变。鼓励较大的个体户注册为法人企业，纳入“限上”企业统计范围。对“限上”企业采取部门帮扶政策，扶持企业做大做强。要认真研究“限上”企业发展的税收、资金、土地等优惠激励政策，对贡献较大的“限上”企业实行精神、物质奖励。 （八）进一步深化改革开放，优化环境。坚持以改革解放生产力，以开放引进生产力。一是要认真梳理《政府工作报告》明确的各项改革任务，近期召XX县委全面深化改革领导小组第二次会议，尽快出台一批改革制度。二是坚持“问题导向”，有什么问题就改什么问题，什么问题制约发展就改革什么问题，重建阻碍发展的体制机制，破除阻碍发展的藩篱。三是下大力整治