附件第四部分 仙林PPP项目合同-final..doc

南京市仙林污水处理厂 PPP项目合同 二〇一五年九月目 录 第一条 定义与解释 2 第二条 声明与保证 5 第三条 PPP项目的范围和期限 7 第四条 前提条件 8 第五条 项目融资 10 第六条 项目用地 11 第七条 污水处理厂经营权转让 12 第八条 运营与维护 13 第九条 项目公司的成立及股权转让的限制 18 第十条 履约担保 20 第十一条 保险 22 第十二条 守法义务及法律变更和政府行为 24 第十三条 不可抗力 25 第十四条 甲方的监督与临时接管 27 第十五条 违约、提前终止及终止后处理机制 30 第十六条 反向移交 33 第十七条 争议解决及法律适用 36 第十八条 其它 37 本合同于2015年【】月【】日由下列双方在南京市签订： 甲方：南京市住房和城乡建设委员会系按照中华人民共和国法律正式组织和存续的南京市人民政府的污水处理行业主管部门，其住所为南京市广州路185号，法定代表人为周金良； 乙方：【】（中标社会资本），系按照其注册地法律设立、登记、注册及运作的有限责任公司，其住所为 ，法定代表人/授权代表为 。待中标社会资本与南京水务集团有限公司成立项目公司，并由项目公司与甲方签署本合同的补充协议后，乙方即指项目公司。 鉴于： 为推动城市基础设施和公用事业投融资体制的创新，同时引进先进管理和技术、提高城市基础设施和公用事业的服务理念和服务效率，南京市人民政府决定实施南京市仙林污水处理厂PPP项目，以TOT的运作方式转让南京市仙林污水处理厂经营权，从而引入社会资本参与南京市仙林污水处理厂的运营、维护和污水处理服务； 根据本合同附件一《南京市人民政府关于南京市城东、仙林污水处理厂政府与社会资本合作运作方案的批复》，南京市人民政府授权甲方负责南京市仙林污水处理厂PPP项目的具体实施，甲方通过公开招标的方式确定乙方为本项目的中标人； 中标社会资本应按照适用法律规定及本合同的约定，与南京水务集团有限公司在南京市行政区域范围内共同出资成立项目公司，项目公司注册后，通过与甲方签署补充协议的方式继承中标社会资本在本合同项下的权利和义务。 甲方经南京市人民政府授权，与乙方本着平等、自愿和互利的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《政府与社会资本合作模式操作指南（试行）》、《政府采购法》等相关法律规定，及甲方招标文件、乙方投标文件等的约定，经共同协商一致，特订立本合同。 定义与解释 定义 为本合同之目的，除非本合同另有约定，下列名词或术语在本合同下具有下列含义： 本合同 指由甲乙双方共同签署的《南京市仙林污水处理厂PPP项目合同》及其附件，以及日后可能签署的任何前述合同之补充/修改协议和附件。 南京市仙林污水处理厂 污水处理厂 除非另有约定，本合同所指南京市仙林污水处理厂/污水处理厂为南京市仙林污水处理厂一、二期工程。 本项目 指南京市仙林污水处理厂PPP项目，包括项目设施的运营、维护及提供污水处理服务。 项目公司 即中标社会资本按照适用法律规定及本合同的约定，与南京水务集团有限公司在南京市行政区域范围内共同出资成立的有限责任公司。 项目设施 指依据本合同第7条约定的项目资产。 前提条件 指本合同第4.1条约定的内容。 公用水务 指南京公用水务有限公司。 公用控股 指南京公用控股（集团）有限公司 合作期限 指依据本合同第3.3条约定的期限。 违约 指本合同一方未能履行其在本合同项下的任何义务或履行义务不符合本合同约定。 移交 指公用水务按照本合同及《经营权转让协议》的约定将项目设施及其经营权移交给乙方。 移交日 指《经营权转让协议》中移交日的定义。 工作日 指除双休日和中国法定节假日之外的日期。 政府部门 指中央及各级地方人民政府及其职能部门，中国的任何司法或军事当局，或具有各级政府行政管理功能的其他行政实体，以及前述部门授权行使职权的机构。 投标文件 中标社会资本参与本项目投标竞争提交给甲方的投标文件。 谨慎运营惯例 指在中国的大部分污水处理厂投资运营商为建设运营类似于本项目的项目所采用或接受的惯例、方法和做法以及采用的国际惯例和方法。 关联方 与一方有关时，指该方直接或间接拥有百分之五十（50％）或以上股权的法律实体，或直接或间接拥有该方百分之五十（50％）或以上股权的法律实体，或与该方同样均被一共同的第三方直接或间接拥有百分之五十（50％）或以上股权的法律实体。 法律变更 指在本合同生效后，任何适用法律的实施、颁布、修改、废除或对其解释或执行的任何变动等，该等变更将对合同各方在本合同项下的权利义务或经济利益造成重大不利影响。 中国 指中华人民共和国大陆地区；仅为本合同之目的，未