市文化广播影视局依法行政工作报告.docVIP

市文化广播影视局依法行政工作报告 2014年，市文化广播影视局认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《XX市加强法治政府建设实施意见》，按照市全面推进依法行政工作领导小组《关于做好2014年度依法行政考核工作的通知》和《关于印发XX市2014年度依法行政考核项目评分点的通知》的要求，大力提高依法行政意识，将依法行政与日常业务工作紧密结合，夯实工作基础，健全规章制度，突出工作重点，努力增强运用法治思维和法治方式管理文化事务、促进文化发展的能力，依法行政工作迈出了新步伐，取得了新成效。 一、主要作法 （一）思想高度重视，加强组织领导。局党委2014年先后召开四次会议，专题研究依法行政领导机构、工作任务、重点工作推进、依法行政考核等工作。充实了局依法行政工作领导小组，局主要领导任组长，相关局领导任副组长，局办公室（党委办公室）、政策法规处、文化市场处、人事教育处、驻局纪检组（监察室）等相关处室负责同志为成员，此外，每个处室明确了一名依法行政联络员。依法行政工作形成了主要领导直接抓，分管领导具体抓，各个处室合力做的新格局。 （二）明确具体任务，落实工作责任。召开全局系统2014年依法行政工作会议，局依法行政工作领导小组组长、局长黄永刚同志出席并讲话，明确了依法行政全年工作任务和具体要求，提出要正确处理依法行政和文化广播影视业务工作的关系，做到相互融合，相互促进。会议制定下发了《XX市文化广播影视局2014年依法行政工作安排》和《XX市文化广播影视局2014年依法行政工作考核目录》，确定了6类24项工作任务，明确了每项任务的具体内容、考核标准和责任处室。 （三）强化过程管理，狠抓工作落实。召开了依法行政工作推动会，全局21个处室分成5个小组，采取分组座谈的方式，分别汇报依法行政工作采取的措施、取得的成效、存在的问题和下一步准备采取的措施，局领导对做好依法行政工作提出明确要求。加强业务培训，请市政府法制办相关部门负责同志就依法行政、规范性文件管理等举办专题培训，进一步提高了机关干部依法行政的意识和能力。此外，建立工作台账，加强资料积累，领导小组办公室为所有处室统一配备了专用档案盒，随时积累依法行政工作材料。按照市政府法制办安排，牵头组织 2014年度依法行政考核第三小组互学互看活动，市法制办领导到会指导，七个委局法制机构的负责同志分别介绍情况，及时向市法制办提交活动报告，达到了交流学习、借鉴提高的目的。组织局机关依法行政考核，制定考核标准，通过会议部署、处室自查、领导小组办公室集体研究等环节，确定9个处室为“优秀”等次， 12个处室为“良好”等次，进一步调动了依法行政的积极性。 二、主要成效 （一）转变政府职能，努力推动从“办文化”向“管文化”转变。 1. 积极稳妥推进事业单位分类改革。认真学习培训《XX市人民政府办公厅关于印发分类推进事业单位分类改革配套文件的通知》和《XX市事业单位分类目录》等相关文件，吃透政策，把握要求。坚持集体研究决定事业单位分类改革的重大事项，完成了局属事业单位清理规范工作，制定了《XX市文化广播影视局事业单位分类改革方案》，事业单位分类改革做到了有研究、有部署、有推动、有总结，取得了阶段性成果。积极推进天津图书馆作为全国事业单位法人治理结构建设试点工作，成立了天津图书馆法人治理结构建设领导小组，按照可推广、能复制的原则，制定了《天津图书馆法人治理结构建设试点工作实施方案》、《天津图书馆理事会组建方案》，积极稳妥地推进试点工作。 2.提高突发事件应急预防和处置能力。完善了《XX市文化广播影视局公共文化场所和文化活动突发事件应急预案》、《XX市文化广播影视局突发事件应急值守工作规定》及局属各单位应急预案，组织应急演练，加强应急值守，加大巡查力度，开展应急宣传教育，提高了应对突发事件的实战能力和处置水平。全年各个文化场馆、各种文化活动未发生突发事件，维护了安全稳定的局面。积极开展广播电视安全播出检查，实现了重要节目和重点时段零停播、零插播的目标,全年播出无事故，受到了国家新闻出版广电总局的表扬。 3.提高文化发展水平和服务质量。一是制定促进文化产业发展的相关措施，文化产业发展环境和企业竞争力明显提升。制定《市文化广播影视局贯彻落实的实施细则》、《XX市文化产业三年行动计划（2014-2016年）》和《XX市关于推进文化和旅游融合发展的实施意见》等政策，优化了文化产业发展环境。评选命名市级文化产业示范基地15家，新增2家国家文化产业示范基地，37个项目入选文化部2014年中国文化产业重点项目。 二是坚持艺术扎根人民，艺术服务人民，推出艺术惠民系列活动。成功举办第七届中国京剧艺术节，先后在10个剧场演出57场，观众达10万余人。本届京剧艺术节实行低票价