三重一大事项监督管理系统..docVIP

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三重一大事项监督管理系统.

“三重一大”事项监督管理系统 简 要 介 绍 编制单位:成都思必达软件技术服务有限公司 编制日期:2013年5月 联系人:耿经理 联系方式 028 目录 前言 3 一、平台建设目的 3 二、平台主要功能和特点 3 三、主要功能介绍 5 (一)制度管理 5 (二)决策报备 6 1、议题库 6 2、调研论证 7 3、准备材料(会议预告) 7 4、会议表决 8 5、上传会议纪要 8 6、会议审阅 9 7、决策情况公示 9 (三)执行汇报 9 1、执行汇报 9 2、执行公示 9 (四)监督管理 10 1、预告审阅 10 2、纪要审核 10 3、执行审核 10 4、提醒预警 11 5、监督信息 11 (五)查询统计 11 1、事项一览表 11 2、按单位统计 11 3、其他统计 12 (六)权力公开 12 1、三重一大事项 12 2、通报栏 12 3、专报栏 12 前言 2010年6月5日由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》《意见》中的“三重一大”是指国有企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作,应由集体决策。 需求 “三重一大”事项工作量大,涉及事务多。以一个县级政府为例,就有40多个政府部门和10几个乡镇、街道,对“三重一大”事项的制度建立、议题建立、论证、会议预告、决策管理、会议纪要、审核记录等事项的记录、汇报程序繁琐、占用时间长;更不利于领导层与事项监管部门实时、全面、客观地掌握“三重一大”事项的执行情况,缺乏专业的工具支撑,各角色均面临着一定的管理挑战;即使广泛应用的电子政务解决方案中的办公OA平台,大多还是侧重流程管理,在现有办公OA上的应用还不够贴合实际操作,使得政府急需的“如何保证落实、如何贯彻执行、如何追踪反馈、如何协同一致”等等实际应用课题与IT产品在实操性、实用性、易用性、业务应用上产生脱节。 一、平台建设目的 建成对“三重一大”事项全面、实时、全程有效监控的电子监察平台,建立健全“三重一大”科学决策、高效执行、有效监督的工作体制和机制,防范决策风险,实现“三重一大”事项决策科学化、民主化、程序化、公开化,促进武侯区科学发展上水平。 二、平台主要功能和特点 “三重一大”电子监察平台的主要功能和特点是: 规范管理,防范风险。 根据“三重一大”管理的相关制度,将管理过程程序化,从提出、论证、预告、讨论、表决、纪要、执行到公开,让三重一大决策更科学、更民主。 电子履职,痕迹清晰。 责任单位通过平台上报“三重一大”事项的决策执行情况,纪工委(纪检领导)在线接收会议预告信息、审核会议纪要及执行反馈报告,平台自动记录每一次操作的时间、操作情况、固态保存工作任务实施的各个环节,确保工作流程有迹可寻、有据可查。 领导查询,掌控直观。 领导登录平台后可以看到“三重一大”事项的分布情况、决策情况、完成情况、监督情况、考核情况等;平台提供图表功能及图片上传功能,便于领导直观掌控、全面把握大局,及时做出决策。 电子监察,严肃有力。 平台对“三重一大”事项的提出、调研论证、会前酝酿、上会讨论、表决、执行全过程实施电子监察;每一环节都在系统中留下电子痕迹,支持照片、扫描件等文件上传,让系统说话、纪检监督与公众监督并举,电子监察严肃有力。 黄灯预警。对“三重一大”决策过程、执行过程存在轻微问题的,通过电子监察平台给予黄灯预警。 橙灯预警。对“三重一大”决策过程、执行过程存在较重问题的,通过电子监察平台给予橙灯预警。 红灯预警。对“三重一大”决策过程、执行过程存在严重问题的,通过电子监察平台给予红灯预警。 三、系统功能流程图 (一)制度管理 各单位建立和完善“三重一大”相关制度,制度应包括三重一大事项的范围界定、事项决策、执行、监督、检查等内容。 (二)决策报备 1、议题库 录入三重一大决策事项议题,包括议题内容、提出人、提出的理由等。 2、调研论证 对需要调研论证的还需要录入专家论证的结论。 3、准备材料(会议预告) 上传为会议准备的材料,提交分管领导审阅。 4、会议表决 5、上传会议纪要 将决策会议的会议纪要等决策文档上传归档,并提交分管领导审核。纪要内容包括会议主持人、参会人员、监督人员、纪要内容、会议照片、会议纪要文件附件上传等。 6、会议审阅 单位分管领导对会议的审阅分为会前审阅和会后审阅,并批示意见。 7、决策情况公示 公开范围包括不公开、单位公开和社会公开,用户根据不同的权限可以查看三重一大决策情况。 (三)执行汇报 1、执行汇报 决策通过的三重一大事项,执行完成后需要将三重一大执行完成情况上报纪委监察局。 2、执行公示

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