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教育部改善師資獎補助研究案 我國銀行業購併法律問題之研究 江 念 慈 前言 隨著近來金融自由化之影響，金融機構走向國際化與大型化，金融機構同業或跨業合併蔚為風潮，在銀行已走向全球化、自由化與電子化的今天，全球金融機構正進行一場大規模整合，銀行競爭更趨白熱化。 我國面對這波金融改革浪潮，從二○○○年起增訂金融機構合併法、金融重建基金設置及管理條例、金融控股公司法、企業併購法、金融資產證券化條例，並陸續修正證券交易法、銀行法、公司法、公平交易法、中央存款保險條例等等。二○○○年完成的金融機構合併法，賦予金融機構同業合併法源依據；二○○一年又通過金融控股公司法，允許金融機構跨業合併，國內銀行購併時代隨之來臨。法規鬆綁促使國內金融業在短短數年之間合併訊息頻傳，對於向以保守經營掛帥的金融業而言，不僅改變原有市場結構，影響所及，龍頭角力賽重新洗牌，遊戲規則也巨幅翻新。 然而，現行法令對於銀行業合併而言是否己臻完備？對於我國銀行金融機構間整合是否有所助益？鑑於銀行購併所涉層面廣泛，問題龐雜，稍有差池，則影響整個合併案成敗，且銀行具有社會公器之功能，故合併必須受政府嚴格管制，我國目前並未針對銀行合併訂定專法予以規範，因此須就各個事項參考其相關法令，本文茲就銀行同業合併程序所涉之法律問題及其重要法規依據討論之。 問題之提出 銀行業之合併應如同一般企業遵循一定之法律流程，所依據者如：公司法及企業併