深圳外来工生存状况调查.ppt

深圳外来工权益保护调查 高一(3) 白植茜 调查方法 访问小区周围外来工 查询劳动与社会保障局有关文件资料 参考网络资源 主要内容 怎么样？ 有喜有忧 怎么办？ 富有成效的做法 全市外来劳务工的来源 广东省内各个地方，以及全国各省、市、自治区，其人数占全市劳动力总数的80％以上。 两广：广东省30.4％，广西自治区6.7％ 两湖：湖南省12.1％，湖北省8.9％ 其他省份：四川省9.9％，重庆市3.6％，江西省6.6％，贵州省4.2％，河南省4％，安徽省2.2％，江苏省2.1％ 就业分布 进入外资企业的占56％ 进入国有企业的占16.7％ 进入“三来一补”企业的占14.4％ 进入私营企业的占12.6％ 喜 建市20多年来，我市始终努力为外来工参与市场竞争创造良好的就业环境和营造平等竞争的氛围。 在用工制度上打破固定工和临时工的界限，推行全员劳动合同制，外来员工和深圳户籍员工都以普通员工的身份求职应聘，享有同等的权利和资格，不允许受任何歧视。 每年还投入大量资金，用于建设职业培训机构，帮助外来劳务工提高本身素质，增强就业能力和专业技能，在全市外来劳务工中，有70％的人参加过技能培训。 喜 外来人口子女就学方面做到了“三个基本” 基本解决了外来人口子女接受义务教育问题 基本做到了国家规定的“两个为主” 基本做到了对外来人口子女的教育教学与本市户籍学生一视同仁。 据调查，在“作业辅导”、“态度语言”、“评比奖励”等方面，90.7％的公办学校和86.9％的民办学校非户籍生认为，老师完全做到了一视同仁。 忧 企业欠薪依旧存在 权益保护还不到位 女工权益继续受损 子女教育缺口不小 就业欠薪 部分企业、行业还存在着严重的违反劳动法律法规的问题。 据统计，2003年全市共检查用人单位15584家，涉及劳动者239.98万人；发现1507家欠薪案件，涉及员工22.3万人，涉及金额2.15亿元；全市受理信访举报信件4351件，处罚存在违法行为的用人单位955家，罚款金额460.71万元。 拖欠和克扣工资及超时加班的问题比较集中和突出的行业主要有建筑行业、加工行业、餐饮服务业和劳动密集型行业。 表现 拖欠工资：我市有《深圳经济特区欠薪保障条例》，但是存在部分企业拖欠工资时间达1－2个月。 超时加班：不按《劳动法》规定支付加班工资，少数企业劳务工工资只有300－400元，达不到深圳市最低工资保障线。 故意不与农民工签订劳动合同：个别企业故意迟迟不到劳动行政部门办理招工手续，签订劳动合同，是劳务工处于易受损害的地位。 企业不为农民买社会保险：农民工社会养老保险、医疗保险的覆盖率低。 权益保护 自我保护意识差。到2003年深圳市工会组织覆盖企业事业单位41118家，会员人数184.2万人，其中农村进城务工人员只有47.9万人，几乎只占全部农民工的十分之一。 市总工会进行的一项抽样调查显示，农村进城务工人员对自身受教育程度感觉一般和不满意的占71％；43％的人认为生活有很大的压力。 在劳动争议状况方面，在接受调查的484人中，发生劳动争议的有178人次，比较突出的争议依次是工资待遇、超时加班、合同纠纷。 女工权益 2003年底，暂住人口406.48万人，是户籍人口的2.69倍，女性281.58万人，占常住人口总数的50.52％；18岁以上女性人口234.26万人，占女性人口的83.19％。 2001年－2003年，市、区、街道（镇）妇联共接待信访案件12040宗，其中外来妇女投诉占50％以上。 投诉内容主要集中在婚姻家庭类和劳动权益类，分别占信访总数的71.7％和12.3％。 表现 外来女工劳动权益问题突出 但在非公有制企业中对女工拖欠部分工资、不给或少给加班费、不缴或少缴社会保险金、劳动条件差、女工“四期”权益得不到保障 外来女性婚恋问题严重 外来女性有关非法同居、婚外恋、插足他人家庭、家庭暴力等投诉比重较大，外来女工因恋爱纠纷、情感压抑引发的犯罪也不鲜见 外来女性法制观念有待加强 在结婚或怀孕期间，主动放弃自己的权益，辞职或请假回家结婚或生小孩。一些外资和私营企业在女工婚、孕、育期间劝退或辞退女士现象普遍。 子女教育 2003年，我市中小学非户籍生占在校生总数的比重已经升至62.6％，其中义务教育阶段已高达65.7％，其中有46.3％来自农村，全市来深务工就业农民子女约为18.8万 非户籍学生以年均21.1％速度增长，中小学学位压力越来越大，公办学校学位供给已近极限 卓有成效的做法 建立了建筑企业信用体系 及时公布和查处违法企业欠薪行为，出台了工资支付条例等一系列规范性文件，进一步规范工资发放行为，完善劳动法律监督员制度 建立了欠薪保障制度： 推行企业拖欠工资情况申报制度，所有企业必须按企业职