第9章环境保护和节约能源法解析.ppt

第9章 环境保护和节约能源法 9.1环境保护法 9.2节约能源法 * * 学习目标 知识目标 要求学生掌握环境保护法和节约能源的基本概念，了解环境保护法和节约能源法的的产生与发展，理解环境保护法的目的、任务和作用及其适用范围及和其他法律的区别；掌握建设工程项目的环境影响评价制度和“三同时”制度，熟悉水、大气、噪声和固体废物环境污染防治和民用建筑节能的有关规定及法律责任。 能力目标 理解环境保护和节约能源在我国经济发展中的地位和作用。掌握相关的法律法规，结合自身实际保护环境，珍惜现有环境资源。能找到并写出关于环境的整治措施和节能的新尝试。 应用所学知识亲自实践有关保护环境的方法并监督他人。同时能参考具体有关环境保护的案例说说自己的看法。 9.1 环境保护法 环境保护法概述 1．环境保护法的定义及特点 环境保护法指调整因保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害而产生的社会关系的法律规范的总称，是调整人们在环境保护中的社会关系的法律规范。 2．环境保护法律 环境保护法律主要包括环境保护综合法、环境保护单行法和环境保护相关法。 3．环境保护法的目的和作用 环境保护法以保障人体健康、促进社会经济可持续发展和保护人类生存环境为目的。 9.1 环境保护法 环境保护“三同时”制度 所谓“三同时”制度，是指建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。它是建设项目环境保护法律制度的重要组成部分。在《环境影响评价法》第26条规定：“建设项目建设过程中，建设单位应当同时实施环境影响报告书、环境影响报告表以及环境影响评价文件审批意见中提出的环境保护对策措施。” 1．设计阶段 2．试生产阶段 3．建设项目竣工和投产使用阶段 9.1 环境保护法 水污染防治 水污染，是指水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。 1．水污染的环境影响评价 2．水污染防治设施 3．缴纳排污费用 4．防止水污染的具体规定 1）防止地表水污染规定 2）防止地下水污染规定 9.1 环境保护法 大气污染防治 大气污染通常是指由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中，呈现出足够的浓度，达到足够的时间，并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境污染的现象。 1.大气污染的环境影响评价 2．大气污染防治设施 3．缴纳排污费用 4．防止大气污染的具体规定 环境噪声污染防治 噪声污染是指因自然过程或人为活动引起各种不需要的声音，超过了人类所能允许的程度，以致危害人和环境的现象。 1.噪声污染的环境影响评价 2．噪声污染防治设施 3．缴纳排污费用 4．防治噪声污染的具体规定 9.1 环境保护法 9.1 环境保护法 固体废物污染防治 固体废物污染指固体废物在生产、收集、储存、运输、利用和处置的过程中产生的危害环境的现象。 1.固体废物污染的环境影响评价 2．固体废物污染防治措施 3．固体废物污染的具体规定 4．危险废物污染环境防治特别规定 危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。 9.2 节约能源法 《中华人民共和国节约能源法》 本法所称能源，是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。 本法所称节约能源，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。 9.2 节约能源法 建设工程项目的节能管理概述 所谓节能，指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。 建设工程节能的规定 1．建设单位的节能责任 2．设计单位的节能责任 3．施工图设计文件审查机构的节能责任 4．施工单位的节能责任 5．监理单位的节能责任 *