我市口岸经济现状和发展研究..doc

我市口岸经济现状和发展研究（口岸经济，煤城鸡西的战略选择口岸是鸡西对外开放的重要窗口，发展口岸经济是扩大对外开放的主要抓手。要选准突破口，把握关键点，不断加快对外开放步伐。积极推进对俄贸易通道建设。2010年2月25日在鸡西市第十三届人民代表大会第五次会议上 　　鸡西市人民政府市长 朱德义2010年工作任务“六个方面新突破”、“四个方面上水平”。 (五)扩大对外开放，在口岸经济上实现新突破 　　口岸是鸡西对外开放的重要窗口，发展口岸经济是扩大对外开放的主要抓手。要选准突破口，把握关键点，不断加快对外开放步伐。积极推进对俄贸易通道建设。以完善口岸和通道服务功能为方向，延伸哈尔滨—鸡西—密山—海参崴和哈尔滨—鸡西—虎林—哈巴国际贸易通道节点，提高通道利用率和综合效益。做实密图跨境铁路项目。加快建设虎林仓储集装箱换装站等口岸基础设施；完成鸡西海关监管仓库建设项目，年内投入使用。调整优化对俄贸易结构。瞄准俄罗斯对外经贸合作政策走向和市场需求，扩大地产品出口贸易，增加建材、蔬菜、瓜果等出口份额；大力发展进口贸易，扩大有色金属、木材、化肥等资源原材料、初加工产品的进口规模；大力发展加工贸易，大上家具、装饰材料、农副产品、食品等出口产品加工项目，积极推动对俄贸易本币结算。着力培育对俄贸易骨干企业。以中俄签订《中俄投资合作规划纲要》为契机，进一步完善我市扶持外贸企业发展优惠政策，培育壮大对外贸易主体，重点扶持12户进出口额超千万美元和15户超百万美元外贸骨干企业做大做强。引导企业依法经营，重承诺、守信誉，树立良好形象。支持企业发展品牌商品贸易，在俄方建立市场销售和售后服务网络，巩固俄方市场；鼓励有实力的企业到境外与俄方开展矿产资源、农业、林业、建筑及房地产业开发合作，加大对俄投资。主动与俄方沟通协调，共求合作意愿。以俄远东地区为重点，建立完善的沟通协调机制和交流合作平台，主动加强友好往来，推动与俄方高层协调，努力解决口岸设施落后等制约对俄贸易发展的关键问题。进一步拓宽对外经贸合作领域，强力推动招商引资工作。继续实施市场多元化战略，深度开发美国、欧盟、日本、韩国等国家、地区市场和新兴市场。紧紧围绕优势产业、基础设施等重大项目，创新招商理念，把握招商重点，完善招商机制，倡导全民招商，力争在引进大企业和大品牌上取得实质性进展。进一步改善和优化经济发展环境，严厉查处损害鸡西发展形象的不良行为，营造亲商、扶商、富商、安商的良好氛围。有针对性地实施“走出去、请进来”战略，积极扩大与省内外城市、地区的交流与合作。全年外贸进出口总额实现5.7亿美元，增长15%。力争引进国内到位资金100亿元，增长30%以上；实际利用外资完成2600万美元，增长7%以上。 鸡西拥有641公里的边境线，现已开通密山和吉祥两个国家一级陆路口岸，能够实现全年过货。密山口岸国门位于兴凯湖西北端的中俄界河白棱河河口，年过货量可达50万吨，过车能力200车次／日，验放能力可达40万人次／年。庄严雄伟的口岸国门，与收入《吉尼斯世界纪录大全》的世界最小国界桥白棱河桥及口岸公路大桥构成了一道独特的景观。吉祥口岸是经国务院批准、1993年正式开通的国家一类陆路双边客货运输口岸。口岸大桥长207米、宽13米，是中俄边界上最大的永久性界河大桥。口岸功能齐全，吞吐能力大，是不受季节影响、全天候开放的口岸。过车能力可达400-700车次／日，过货量可达1 5 0万吨／年，验放能力可达45万人次／年。鸡西与俄罗斯进行区域合作的优势,突出体现在双方产业 结构差异比较大，互补性比较强，合作基础比较好等方面。双方互有一批信誉比较好、实力比较强的外经贸企业，有一大批熟悉双方环境、熟悉交易规则、有着良好人际关系的外经贸人才。并且基础设施也在不断完善。王兆力认为,目前双方通关方面还存在的主要问题是：通关时间比较短，每周只能5天通关，而且个人通关时间比较长,一定程度上影响了合作效率。为此，他呼吁俄方能够在通关方面再做一些努力，为进一步交流创造更好的条件。 黑龙江省位于我国东北部，与俄罗斯接壤有3000多公里的边境线，有25个开放口岸，鸡西位于黑龙江东部，和俄罗斯有641公里的连接线，其中密山和虎林这两个口岸是国家级一类的陆路口岸，这两个口岸的优势比较明显，因为全省25个口岸当中，只有东营、绥芬河、密山、虎林4个是陆路口岸，其中鸡西就占两个。为什么说陆路口岸的优势很明显？简单地说，它可以一年365天天天供货，不受气候的影响，另外供货的成本也很低。 其中虎林口岸具有一岸对两区（俄滨海和哈巴边区）、辐射半径大的特点。对面百公里范围内分布着伊曼、列索等4市7区，人口近230万，自然资源丰富且有一定的工业基础。列索距滨海边区首府海参崴352公里，距哈巴区首府哈巴罗夫斯克401公里。正在规划中的鸡西-密山-乌苏里斯克和鸡西-虎林-