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各县（市、区）总工会： 现将蒲城县总工会《推进职工服务中心建设规划实施方案》及有关材料印发你们，请予以参阅。 请你们结合县（市、区）实际，抓紧时间制定实施方案，并抓好落实。 渭南市总工会困难职工援助中心 2014年5月20日 蒲城县总工会 推进职工服务中心建设规划实施方案 蒲城县总工会职工服务中心（以下简称职工服务中心），位于蒲城大剧院（蒲城县西胜利路），办公面积220平方米，共设有信访接待（含主席接访）、生活救助、法律援助、技能培训、职业介绍、劳动争议调解、心理咨询、职工书屋、职工活动室、职工俱乐部等十项职能。 一、总体要求 以科学发展观为指导，紧扣“关爱职工 服务发展”主题，不断健全工作网络、拓展工作内容、优化办事流程、提高办事效能，全面推进困难职工帮扶中心向职工服务中心转型升级，打造维权、帮扶、服务三位一体的“一站式”服务平台，使之成为宣传党的路线方针政策的重要窗口、维护职工合法权益的重要阵地、开展扶贫帮困的主要平台、充满阳光和温暖的职工之家。 二、基本原则 （一）服务职工、服务基层。以满足职工和基层需求为目标，开展多元化、综合性的服务，不断提升工会服务能力和水平。 （二）优化整合、便捷高效。实行“窗口受理、内部分办、窗口反馈”的工作模式，切实方便职工和基层办事。 （三）突出重点、分步实施。职工服务中心建设应以维权帮扶中心为基础，以帮扶和维权为核心内容，不断拓展服务项目和功能，渐进式推进。 三、工作目标 按照“一年搭架子、三年功能完善”的总体规划，到2016年，在我县构筑县、镇（园区）、企业三级职工服务网络，为职工提供快捷、便利、多层次、全方位的服务。具体分三个阶段进行： （一）初步建成阶段（2014年3月至2014年12月）。县本级、3个镇在困难职工援助中心基础上转型建成职工服务中心。 （二）全面推进阶段（2015年1月至2015年12月）。在县、镇二级工会建立职工服务中心的基础上，延伸工作网络至各镇、园区。全部建立一站式职工服务站；具备条件的规模以上企业要依托“职工之家”建立职工服务点。 （三）总结提高阶段（2016年元月至2016年12月）。认真总结成效，提升规范化水平，完成职工服务中心达标任务。 四、主要内容 职工服务中心项目功能设置，着眼于职工和基层工会的需求，立足于与政府的公共服务体系相衔接，确立工会自身的服务范围、服务标准和服务重点，建立起经常化、制度化、长效化的服务机制。 (一)窗口设置。凡直接服务职工和基层的事项，原则上都进驻职工服务中心，由窗口统一受理。 （二）项目设置。通过信访接待（含主席接访）、生活救助、技能培训、职业介绍、心理咨询、三站一庭（劳动保障监察、劳动仲裁、法律援助、维权合议庭）、职工书屋、职工活动室、职工俱乐部等九项职能为广大职工、农民工提供“一站式”的帮助和服务。 (三)功能设置。1、困难职工帮扶平台。包括困难职工日常救助、临时救助、医疗救助、助学帮扶和为职工提供心理健康服务等。2、劳动权益维护平台。充分发挥“三站一庭”作用，为职工提供一站式的服务。3、就业创业服务平台。包括职业介绍、技能培训等。4、职工信访接待平台。包括受理交办、转办职工信访件，协调处理重要信访事项等。 （四）场地设置。蒲城县职工服务中心办公场所设在蒲城县大剧院内（原援助中心办公场地），设有职工服务接待大厅，面积40平方、“三站一庭” 60平方米、职工活动室60平方米、职工书屋60平方米、职工俱乐部2000平方米。 （五）网络服务平台建设。职工服务中心借助我县工会网站开设网上服务平台，提供网上就业信息服务，发布用工信息和求职信息，宣传就业政策，提供就业介绍服务。困难职工档案和困难救助工作全面实行规范化、信息化管理。服务中心办事大厅要逐步推行满意度测评，提高服务质量。 五、保障措施 （一）人员配备。建设一支高素质的工会工作者队伍，是保障职工服务工作的需要。职工服务中心设主任1名，专职工作人员2名，兼职工作人员5名，职工俱乐部职工15名。镇（园区）职工服务站至少配备1名专职工作人员，各职工服务点应设立专（兼）职的职工服务岗，建立健全工作人员考核奖励、服务评估、全员培训等制度。 （二）经费保障。职工服务中心（站、点）的设施和资金争取政府投入与工会投入相结合的方式来保障。恳请上级工会给予服务中心（站）经费支持，以推动此项工作。 六、工作要求 （一）加强组织领导。工会要树立“大服务、大平台”的理念，深刻认识职工服务中心建设的重要性、必要性，把职工服务中心建设作为工会工作的重要内容，主要领导亲自抓、负总责。建立主席接待日制度，真正为职工群众排忧解难。 （二）做好协调配合。工会相关业务部门要积极支持职工