《安置区说明.docVIP

安置区规划方案设计 1.按照“货币安置区选址图”所提供的选址位置，以袁家铺镇的方案一区为设计区。 2.安置房考虑为十五~十六层的小高层。 3.所有楼房的第一层建筑为5~6米层高的铺面，主要临街地段变为数栋连体的裙楼。 4.结合袁家铺镇已有建筑，如学校、卫生院等，按照新型城镇化建设的理念，建设配套齐全的宜居的新型城镇化小区。 5.设计户型：100、150、200平方米三种。 6.安置方案的基本思路：轻工产业城范围内的所有拆迁户，按照货币安置的政策，以成本价在本安置区购置房屋，成本价提供方式为：拆迁户按照人口，每人可以按成本价享受50平方米，超出面积部分，按商品价购置。安置户所购建筑物的一楼铺面，无偿交给安置户自主经营。 7.安置房占用总面积，按照1300户，每户4人，每人50平方米计算，总面积为：260000平方米考虑。 8.方案设计要求绘制整体鸟瞰图和主要街道效果图。 9.文字部分不涉及作为商品房出售的部分，不对商品房的经济效益进行描述和计算，只涉及安置，重点是安置户的实惠和收入，就业等。以鼓励拆迁户入住为目的。 在这里，提供我们报给政府的文件供参考（以下红字部分） 打造新型城镇化的典范 ————结合轻工产业新城集中安置建设袁家铺新镇 根据党的十八大精神，2014年中央一号文件和两会都提出了在全国推行新型城镇化，全面进行新农村建设，实现中国特色农业现代化，这也是未来十年党的工作重点之一。为了贯彻中央精神，结合新的政策，抓住商机，结合正在进行的轻工产业新城所必须进行的拆迁安置，按照新型城镇化建设的理念，在袁家铺镇建设新型安置区和集中居住区，提升完善袁家铺镇文教等配套设施，尽可能多提供就业岗位，充分返利于民，全面提高拆迁户的生活品质，真正实现社会效益和经济效益双丰收。 一、实行货币安置的必要性（重要意义） 1.符合中央城镇化建设的整体要求，城镇化是现代化的必须之路，货币安置是城镇化建设的基础工作。 2013年12月12日中央城镇化工作会议要求：城镇化是现代化的必由之路。城镇化目标正确，方向对头，走出一条新路，有利于释放内需巨大潜力，有利于提高劳动生产率，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平，共同富裕。 2.贯彻落实县政府2011年20号文件的具体体现。 湘阴政发2011年20号文件明确：城乡结合部和集中连片征地等重大项目，征地拆迁，主要采取货币补偿或产权调换方式进行安置。。。。。原则上不再单独安排宅基地建房。 3.保户耕地节约用地坚守国策的有效途径。 现产业园规划范围内有拆迁户约1700户，人口约7000余人，涉及10个村，如按过去环境安置方式，需要土地1700亩土地。按货币安置的方式，只需200-300亩即可。 4.按货币安置，推进新型城市化建设，三个有利于： ①有利于推进农业转移人口市民化 ②有利于提高城镇化建设水平。 ③有利于土地合理利用，提高城镇建设用地效率。 因此，现已具备城镇化建设试点的最佳时机和条件。 二、实行货币安置的基本原则 1.坚持以人为本，民生优先的原则 提升群众幸福指数，创建和谐人居环境。 ①让利于民，如安置区一楼商铺门面可完全交给入住的拆迁户集体自主经营管理，利益共享。 ②就近就业，提供就业机会 ③提高养老保险水平 ④建设功能齐全的服务设施（如学校、医院、娱乐、体育、排污、垃圾等）。 ⑤坚持做到宜居宜业，环境优美，望得到蓝天，看得到青山，记得住乡情。 2.坚持节约用地，保户耕地原则“ ①土地确权 ②推行土地流转、增减挂钩、异地置换。 3.坚持规划设计高起点高标准原则，做到土地集中流转，农民集中居住，生态集中保户，公共服务集中推进，结构优化，设施齐全，环境优美，安居立业的城乡一体化的小镇。 三、拆迁安置设想和初步方案 在轻工产业新城范围内，共有拆迁户约1700户，人口约7000余人，涉及袁家铺镇的10个村镇，如此规模拆迁安置是轻工产业新城开发的关键之一。按照过去的安置办法，安置如此之多的拆迁户，需要1700亩以上的土地，且只能分片在多处进行，占用土地较多，资源浪费严重。因此我们提出：采用货币安置的方式，住房集中连片建设，安置同样规模的拆迁户只需200-300亩就可以完成。 1.拆迁安置基本方式 ①执行湘阴县政府颁发的《湘阴政发[2011]20号》文的规定。 ②对拆迁户采取货币补偿或产权调换方式，被拆迁人可在房地产市场自主选购商品房，也可在园区建设的安置区优先购买或兑换限价商品房。 ③对拆迁房屋价值的补偿，按建筑重置成本补偿。具体由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋拆迁等评估办法评估确定。 ④实行货币安置的被拆迁户，可按人平50平方米的标准以建筑物成本价的限价优先购买安置区的限价商品房并采用货币补偿抵扣的方式执行。 ⑤安置区内一楼商铺完全交由入住的拆迁户集体，自主经营和管