《宪法学教学辅导.docVIP

《宪法学》课程第一次教学辅导 （宪法基本理论及发展） 一、教学目标 1.宪法的分类 2.宪法规范的表现形式 3.宪法实施监督的方式 二、教学重点难点 1.宪法是国家的根本法 2.宪法是民主制度的法律化 3.宪法规范的含义及特点 三、教学方法 （1）自学 自学是重要的学习方式，依据教学大纲的要求，保证足够的时间在听课基础上，全面系统认真阅读教材和指定参考书及主要法规，收看录像辅导课。学生在学习时要注意认真阅读主教材，并结合教学大纲的要求，抓住重点，深入理解同学们在学习中还要注意对相关法律法规内容的理解和掌握，作到准确、无误的理解和掌握法律规定的精神实质。 （2）面授辅导 面授辅导是教学的重要方式，辅导教师要全面系统掌握教学大纲和教科书，通过讲解重点、难点；辅导学生自学，解答疑难点和分析问题；组织案例分析讨论；向学生提供新颁布的重要劳动法规等方式帮助学生深入理解教材内容。 （3）小组活动 小组活动应当涵括导学、专题讲座、学习经验交流、收看中央电大Ip课和相关视频资源、作业讨论与订正等学习活动： （4）实践环节 实践环节可采取专题讨论形式进行，有条件的可采取调查、调研等形式。 （5）网络教学 通过参加网上讨论与答疑、在线测试、离线作业进行学习交流与互动。 （6）形成性考核 本课程形成性考核包括学习内容考核和学习过程考核两部分。 学习内容考核主要是平时作业。平时作业十分重要，学生对教材是否看懂，是否记住，是否掌握了各个重点和要点，可以通过平时作业来进行检查。使学生和教师对课程的学习掌握情 况有个大致的了解，找出学习的薄弱点，予以重视，达到自查、自测、督学的目的。平时作业4次。 （7）参加期末考试 第一章宪法的基本理论 　　一、宪法与其他法律有何异同? 　　答：宪法虽是法律的一种，但由于它调整的对象不同，在法律体系中的地位不同，因此宪法又不同于普通法律。作为国家根本法的宪法，就其法律属性来说，和普通法律的区别在于： 　　第一，宪法规定的内容与普通法律规定的内容不同。 　　法律是调整社会关系的，一定的法律规范调整着一定的社会关系。宪法作为国家根本法，它的内容在于规定国家的根本制度，是国家的总章程。宪法所规定的内容都是国家生活中最重大和根本的问题，它是国家和公民活动的法律基础。正因为宪法的内容在于确认一国的根本制度，因此有的国家就把宪法与根本法等同起来。基于宪法的根本法特征，宪法不能像普通法律那样具体。 　　第二，在法律效力上与普通法律不同。 　　法律效力即指法律所具有的约束力和强制力。国家赋予法律以约束力和强制力是法律具有生命力之所在，也是法律得以发挥作用的必要条件。违反宪法的行为，同样必须依法予以制裁。同时，由于宪法是国家根本法，因此，宪法不仅具有一般的法律效力，而且具有最高的法律效力。 　　第三，在制定和修改的程序上与普通法律不同。 　　宪法的这一特点是由以上两个特点引申出来的。为了体现宪法的权威性，保持宪法的稳定性和连续性，多数国家对宪法的制定和修改都规定了不同于普通立法的特定程序。制定和修改宪法的权力(即所谓制宪权)是一种最高的国家权力，体现着国家的主权。 　　宪法的以上特征表明了它和普通法律的区别和它在国家法律体系中的地位，即“宪法是国家的根本法”。 　　二、如何理解宪法的概念及其本质? 　　答：在本质上，宪法是统治阶级意志和利益的集中表现。但是，在一个已消灭了阶级对抗的社会，宪法本质的表现形式将发生变化。所以，从更广泛意义上说，宪法客观地反映着各种政治力量的对比关系。宪法与政治力量对比和政治形势发展变化的关系，表现为： 　　首先，宪法是在政治斗争中取得了胜利的那个阶级的意志和利益的集中表现。任何一部宪法的产生，都是阶级斗争的结果和总结。没有阶级斗争的胜利，没有取得政权并建立起阶级统治的国家，就不可能制定出反映统治阶级意志并代表统治阶级利益的宪法。在阶级斗争中取得胜利的阶级，为了巩固自己的胜利成果，为了建立适合于本阶级利益的制度，并使社会全体成员都能按照它的意志来行动，这就需要借助于宪法这一工具，来达到它的目的。 　　其次，各种力量的实际对比关系、具体历史条件以及经济文化发展的不同，决定并影响着宪法的具体内容。即使是同一个类型的宪法，其具体内容也会有所不同。 　　另一方面，在同一个国家的不同历史时期，由于政治力量对比强弱程度的不同，以及政治形势的发展变化，因而在不同发展阶段上的宪法，其内容也不尽相同。 　　总之，宪法是阶级斗争的产物，它反映着政治力量的实际对比关系。宪法的制定或修改，总是和政治力量的对比以及政治形势的发展变化分不开的。 　　综合以上分析，可以对宪法的概念作如下的归纳：所谓宪法，就是规定一个国家的根本性问题，使民主制度法律化，集中体现统治阶级的意志和利益，具有最高法律效力，反映政治力量实际对比关系的国家根本法。