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山西省矿山生态环境保护协会征文论文之一 煤炭开采矿山生态环境恢复治理之探讨 作者：褚雅琴 陆军 山西环安环境监理咨询有限公司 2011-9 煤炭开采矿山生态环境恢复治理之探讨 陆 军 褚雅琴 （山西环安环境监理咨询有限公司 山西 太原 邮编：030024） 摘要：煤炭开采在创造山西经济发展模式的同时带来的生态环境问题引起了各界的关注。作为国家资源型经济转型综合配套改革试验区，山西转型跨越，在资源型省份先行先试，其中一项重要的内容是煤炭开采生态环境恢复治理。如何做好这项工作，本文从山西的实际情况出发，探讨如何对煤炭开采造成的生态环境问题进行治理，编制矿山生态环境恢复治理方案，并结合实践经验提出治理方法和思路，值得借鉴。在当前转型跨越、构建绿色山西、创建生态省的建设中具有现实指导意义。 关键词：煤炭开采 生态环境 治理方案 引言： 煤炭是我国的主要能源和重要工业原料，煤炭工业的可持续发展关系国民经济健康发展和国家能源安全。在我国各项能源的生产和消费结构中，煤炭能源仍然占有很大的比例，达到70%，而且在今后相当长的一个时期内，煤炭作为能源主导地位不会发生根本性的变化。山西是全国煤炭储量大省和重要的能源基地，占全国的26%，仅次于内蒙。同时又是产煤大省，煤炭输出大省，煤炭产量占全国的1/4.截止2010年山西累计产煤已经达到110亿吨，外调煤80亿吨，有力地支持了国家的经济建设，为我国能源安全作出了巨大的贡献。作为全国能源重化工基地，煤炭在全省经济结构中和经济发展中占有举足轻重的地位，煤炭及相关产业创造了山西50%的国民生产总值，是山西经济收入的主要来源。如何协调经济发展和生态环境保护的关系，促进山西省煤炭工业可持续发展成为当务之争。 一、煤炭开采造成的生态环境问题概述 据不完全统计，到2008年底全国因采矿活动占用、破坏的土地面积达332.5万公顷，其中地面塌陷面积43.9万公顷；固体废弃物的累计积存量353.3亿吨；矿山废水排放量48.9亿吨。近10年中国的生态资源不断退化导致了自然环境的日益恶化。天然林的破坏、水土流失、土地沙化、旱涝灾害严重威胁着野生动植物的生存和发展。多年以来开采消耗、损失浪费严重、生态环境和水资源破坏严重的问题日益突出，严重影响了山西煤炭工业的可持续发展。与之伴生的历史遗留生态环境问题和新的环境问题不断增加，由此造成的区域性环境污染和生态破坏十分突出。主要有以下几个方面的问题： 1、地表水和地下水的水质恶化；地下水破坏漏失。失水区域地表植被枯萎退化，河流的经流减少或断流，湿地减少，生物多样性退化 2、煤矸石的自燃，煤堆和煤炭运输扬尘等造成的大气污染 3、土地水土流失严重，沙漠化严重，土壤侵蚀加剧 4、采空区引发的地表沉降造成土地破坏等生态问题以及诱发地质灾害、人畜饮用水困难、矿区周围地表塌陷造成耕地破坏、房屋倒塌、建筑物损坏等而引发的社会问题。 据调查，全省煤炭开采每年排放SO210万吨，烟尘5.2万吨，产生粉尘31.7万吨，废气、烟（粉）尘污染严重；受采煤影响中度以上污染土壤面积485 km2，造成土壤生产功能下降；各类矿井水、生产生活废水外排量每年约74721万吨，COD排放量约59736吨，氨氮排放量为68182吨，严重污染了地表水体，受污染河流长3753 km;煤矸石造成土地过量占用和堆置场原有生态系统的破坏，矸石自燃和淋溶还破坏周围的空气和水域；矿区内1259个自然村、86万人、7.8万头大牲畜吃水困难；因采煤引起的水土流失面积约5948 km2；采空区引起地表沉陷面积2978 km2，废弃关闭矿井占地85 km2，而且预测每年新增地表沉陷面积583 km2，地表沉陷对土地资源造成很大的破坏；地表沉陷影响65万人，65%需要移民；因采煤造成森林损失共计6137 km2，造成植被破坏和生物多样性减少；湿地面积每年减少100 km2，挖煤改变水文下垫面使全省河川经流量平均每年递减2亿立方米，地表沉陷裂缝地表水渗漏加速，使地表经流减少，河道湖泊的干涸，使水生动植物失去生存条件，濒临灭绝。 由于煤炭开采的影响，山西省主要产煤地大同、临汾、阳泉的空气环境污染加剧，污染物指标名列全国前列，环境质量不断下降。汾河、桑干河、桃河等河流部分河段水量减少，甚至已经干枯断流。采煤造成的生态环境的恶化制约了经济的发展，巨大的生态与环境负担给区域经济发展背上了沉重的包袱。据测算煤炭开采历年的环境欠帐达4000亿元。煤炭工业发展造成的环境污染和生态环境问题的存在，严重制约着煤炭工业的可持续发展，也给山西实现转型跨越发展带来阻力和挑战。从2008的实施的生态环境恢复治理和近几年实施的生态省建设，取得了一定的成绩，201