《公文写作4公文写作四要素2.ppt1.pptVIP

行政公文 任课教师： Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 行政公文 学习要点： 1、公文的概念 2、公文的分类 3、公文的构成要素 4、公文的格式 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 概念与分类 一、定义 1、定义：公文是法定的机关与组织在行政管理过程中经过一定的处理程序形成和使用的、具有法定效力和规范体式的公务文书。 2、狭义：两类——行政公文13种；党的机关公文14种。 （1）国务院2000年8月24日发布，2001年1月1日施行的《国家行政机关公文处理办法》规定：行政机关的公文（包括电报），是行政机关在行政管理中形成的具有法定效力和规范提示的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 （2）中共中央办公厅1996年印发《中国共产党机关公文处理条例》规定：党的机关的公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 续公文概念 （2）中共中央办公厅1996年印发《中国共产党机关公文处理条例》规定：党的机关的公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。 3、相关问题：国家机关：立法机关（权力）、行政机关（执法/政府及其职能部门）、党委机关、司法机关、军事机关。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 公文的分类 1、根据公文的行文方向 （1）上行文——下级机关按照隶属关系向直接上级机关的行文，如报告、请示。 （2）下行文——上级机关按照隶属关系，向所属下级机关、单位的行文，如命令、决定、指示等。 （3）平行文——平级机关、单位之间或不相隶属的机关单位之间的来往行文，如函。 （4）泛行文——面向社会、没有特定的对象机关或单位、行文方向的公文，如公告、公报。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 续公文分类 2、根据性质（本文主要以行政公文为参照） （1）行政公文13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 （2）党的机关公文14种：决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要、指示、决议、公报、条例、规定。（其中前面9种与行政公文相同） Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. * * ? 相同的文种（9个） 不同的 文种 党的公文《条例》 14类14种 决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要 决议、指示、公报、条例、规定 行政公文《办法》 13类13种 决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要 命令（令）、公告、通告、议案 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 公文的构成要素 事 断 法 释 据 析 形 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro