《开展诚信计生活动工作方案.docVIP

白沙社区开展诚信计生工作实施方案 为深入贯彻柳州人口与计划生育领导小组《关于印发〈柳州市诚信计生工作实施方案〉的通知》（柳人口与计生组办发[2010]3号）精神，加强基层基础工作，充分调动群众关心、支持、参与人口和计划生育工作的积极性，保障群众实行计划生育的主体地位，推动人口和计划生育基层群众自治和诚信计生工作的开展，结合我社区实际，现制定以下实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为统领，以稳定低生育水平、建立广大群众自觉参与和实行计划生育的基层群众自治长效机制为重点，促进基层人口和计划生育工作思路和方法的根本转变，实现人口和计划生育社区为主，形成多数人做少数人工作的格局，促进社区人口和计划生育工作达到一个新的水平，最终实现和谐计生。 二、工作目标 2010年全面推行诚信计生工作，通过开展诚信计生工作，不断总结经验，培育和树立一批诚信计生示范户，全面推进人口和计划生育基层群众自治工作，促进人口和计划生育长效工作机制建设，实现人口和计划生育基层群众自治新格局。 三、组织机构 成立白沙社区诚信计生工作领导小组，主要负责协调指导诚信计生工作的全面开展，对开展活动所需的经费、人员、物资给予保障，解决活动中碰到困难和问题，督查和指导活动开展等等，领导小组名单如下： 组 长：卢旺林、钟红 副组长：杨娜 组 员：李静、马春泉、吴佳 四、工作步骤 （一）制定工作方案： 成立相应的组织机构，结合实际制定切实可行的实施方案，将诚信计生与“创建国家计划生育优质服务先进单位”、计划生育“两无一提高”、创建计划生育村民自治合格村（先进村）、争创国家人口计生基层群众自治示范村（居）、“阳光计生”等活动有机结合起来。 （二）完善各项制度： 根据权利与义务对等的原则，结合群众的需求，按照程序组织修改、制订《计划生育村民自治章程》、《计划生育村规民约》、《诚信计生三方承诺》、村（居）委会和育龄群众《诚信计生承诺协议书》，明确村两委工作职责、群众实行计生的权利义务及其待遇，建立健全计生服务与管理工作制度。 （三）签订相关协议： 1、三方双向承诺：镇（街道）计划生育办公室和村（社区）向已婚育龄妇女承诺依法兑现实行计划生育的相关权利，已婚育龄妇女承诺自觉按政策生育，落实避孕节育措施，不违反诚信协议。 2、自愿签订协议:已婚育龄妇女在互相信任的前提下，由5—15人自愿组成诚信计生小组，民主推选产生诚信小组长，小组成员协商、签订《诚信计生协议书》（以下简称《协议书》），形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。 3、自觉依法自治:在法律法规规定的范围内，诚信计生小组每个成员自觉履行《协议书》中规定的义务。参加诚信小组并守约的计划生育家庭优先享受有关奖励优惠政策及《协议书》中政府、村（社区）承诺的激励措施。 4、违诺责任追究：诚信小组成员违反人口与计划生育法律法规，出现政策外怀孕、违法生育等行为，违约者本人除按人口与计划生育相关法律法规规定处理外，不能享受相关优先优惠政策；其他成员应当积极主动做好其说服劝解工作，动员其落实补救措施和接受人口与计划生育法律法规政策规定的处罚；诚信小组成员出现违法生育,其他成员应当按照《协议书》要求共同承担违约责任。 （四）整合部门资源： 充分发挥社区的作用，利益导向诚信计生户倾斜，落实对诚信计生户优先、优惠、扶持等激励政策，确保诚信计生户政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。 （五）强化阵地建设： 结合今年创建“国家计划生育优质服务先进单位”的目标，加强开展诚信计生活动的场所的建设，如会员之家、人口学校、文化书屋、服务室等等，充分利用资源，一室多用。在现有场地的基础上，实行规章制度公开上墙，以“阳光计生”保障诚信计生的公开公平。将计划生育政策法规、服务事务、奖励扶助优惠政策、社区计生事务、监督电话公开。特别是要将计划生育村民自治章程、计划生育村（居）规民约、诚信计生三方承诺内容、诚信（协会）小组网络等上墙，努力使诚信计生双向承诺变成双向监督，推动诚信计生深入健康发展。 五、工作要求： 积极开展阳光计生、信息计生、服务计生、健康计生、人文计生、自治计生活动，以“六位一体”推进诚信计生工作深入健康发展。 1.抓政务公开，以“阳光计生”保障诚信计生的公开公平。诚信计生以“阳光计生”为前提，实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光操作”、“阳光维权”，坚持做到计划生育政策法规公开、服务事务公开、优惠政策公开、村（居）民委员会计生事务公开、监督电话公开，推动诚信计生深入发展和公开透明地运行。 2.抓奖励扶助，以“服务计生”激发诚信计生的活力。要加强利益导向，依法兑现计划生育奖励、扶助、救助及优先优惠政策，引导和激励广大群众参加诚信计生。开展服务群众“生产、生活、生育”的服务“三生”活动，充分发挥诚信小组长的作用，了解群众的需