2月17日北京军转干考试申论模拟题.doc

2月17日北京军转干考试申论模拟题 一、注意事项 1.本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为180分钟，满分120分。 2.监考人员宣布考试开始时，方才可以开始答题。 3.请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。 4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题纸指定位置。未按要求作答的，不得分。 5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题纸和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题纸！ 二、给定资料 材料1： 近年来，我国旅游业发展迅猛。在今年年初的全国旅游工作会议上，国家旅游局局长邵琪伟指出，2011年国内旅游人数达26.4亿人次，比2010年增长13.2%；国内旅游收入达1.93万亿元，增长23.6%；出境旅游人数6900万人次，增长20%；全国旅游业总收入达2.25万亿元，增长20.8%。 据媒体报道，预计到2015年，旅游行业总收入将达2.5万亿元，年均增长率为10%；国内旅游人数将达33亿人次，年均增长率为10%，旅游消费占居民消费总量的比例将达10%。然而旅游市场不断繁荣的另一面，是旅游市场存在的各种乱象，伤害了消费者的热情和权益。 材料2： 2012年中秋与国庆两节相连形成8天长假，加之小型客车免费通行等利好因素影响，让全国很多大型景区游客量都呈“井喷”态势。据统计，今年黄金周，泰山景区共接待游客42万人次，其中进山游客36万人次，单日进山游客量一度达到9.2万人次，景区超负荷运转。 黄金周最后一天，网友胡从以图文形式发表博文《垃圾上的泰山》，介绍自己黄金周期间在爬泰山沿途中的见闻，“10月3日下午1点坐旅游车到中天门，之后徒步登山。下车后迎面扑来阵阵恶臭，游客接踵摩肩，垃圾处处环绕。路面上、山沟里、树枝上、岩石上、花盆里，泥土里，甚至是碑文上都无一幸免，布满垃圾，很多游客一路上随吃随扔”。好不容易挨到坐缆车下山，欣赏到了泰山日落的美景，“可岩石空洞里的废弃包装袋突然提醒我们还在垃圾上的泰山上”胡从说，“感到太震撼了，索性用手机上的相机记录下了一切”，并发出了“困难不在制度而在人心，垃圾能够带来为什么不能带走”的呼吁，引发网友的疯狂转载和热议。 不仅是泰山，黄金周期间垃圾满天飞瞬间变成“垃圾场”让各大景区变得苦不堪言。 据各大媒体报道：8天长假，在北京著名餐饮街簋街及什刹海景区、香山公园，每日垃圾处理量较平日翻倍增长；中秋之夜，深圳大梅沙海滨公园清理出垃圾130多吨；中秋夜过后，海南三亚大东海景区3公里海滩遍布啤酒瓶、食品袋、卫生纸等生活垃圾；国庆当天，天安门地区共清出生活垃圾近8吨，比去年同期的6.3吨垃圾量增多约25%。 材料3： 近日，有网友在大河论坛洛阳城事发帖称：“在卧龙谷景区遭遇一盆50元高价面条，就在卧龙宾馆下面的饭店，面条很白，人心不白啊，该管管了！”事后，当地旅游局长亲自电话道歉，并称谁砸5A景区的牌子就砸了他的碗儿。 50元一盆面条，你怎么看？这里说的是一盆不是一碗，具体分量有多少，一盆是平常所说的几斤还是几两？但是，几个人加餐吃了两盆面条，估计分量应该不多。那质量如何呢？是牛肉面、排骨面，还是清汤面，成本高的话，价格高也是情理之中，这个不得而知。那同样分量同样质量的面条在景区外面，价格又是怎样的呢？相差是否大呢？总之，影响面条价格的因素可能很多，景区饭店是否涉嫌“敲竹杠”，理应调查后定论。如果合理，当随了它去，市场本来就讲究你情我愿，明码标价，心甘情愿就好；如果没有明码标价，或者价格未经物价部门认定许可，擅自虚高价格，就存在“宰客”嫌疑，当然要好好处罚才是。 这里存在一个负责任的问题。景区饭店要对自己的声誉负责、对自己的生意负责、对景区长远发展负责，前段时间海南频频爆出“天价餐”、“宰客”丑闻，导致后来有的餐馆门庭冷落，本想去海南旅游的游客也都改变了主意。饭店和景区是相互依存、相互促进的关系，景区漂亮，当然可以吸引游客来旅游，但是，饭店“宰客”，哪个游客还敢来？如果饭店服务周到，诚信经营，口碑好，游客吃了还想来，对景区也是利好消息，正所谓一损俱损、一荣俱荣。难怪旅游局长要说，谁砸了景区“招牌”，就砸了谁饭碗，也是可以理解的。 材料4： “外滩、大桥风景带已是安庆市一个靓点。然而那儿的配套设施不齐全，给市民休闲游玩带来了诸多的不便。”近日，有市民致电安庆晚报热线反映此事。 8月15日，市民李先生告诉说：“有一次，我与外地来的朋友一起到江边游玩，朋友突然肚子疼，四处找厕所，好不容易在江边找到了公厕，可这座公厕却‘铁将军’把门。无奈之下，我只好‘打的’带朋友四处找厕所。” 李先生不解地说，外滩、大桥风景带是安庆市一处非常好的旅游景点，可是由于这里配套设施不够完善，给来此游玩的市民和外地游人带来诸多不便。 在采访中，家住江