甘肃省工业企业环境保护标准化建设暨环境信用评价工作方案.doc

甘肃省工业企业环境保护标准化建设 暨环境信用评价工作方案（试行） 为进一步落实企业环境保护主体责任，提高环境监管效率，建立环境保护“守信激励、失信惩戒”机制，推动社会信用体系建设，依据环境保护部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《关于印发企业环境信用评价办法（试行）的通知》（环发〔2013〕150号）和《甘肃省人民政府办公厅转发省环保厅关于开展工业企业环境保护标准化建设工作实施意见的通知》（甘政办发〔2013〕44号）及甘肃省地方标准《工业企业环境保护标准化建设基本规范》（DB62/T 2309-2013），特制定本工作方案。 一、工作目标 （一）总体目标 指导和督促企业建立和完善环境管理机构和制度，强化和规范企业环境保护行为，建立环境信用体系和环保标准化建设机制，全面落实企业环境保护主体责任，引导企业严格履行环境保护法定义务和社会责任，不断提高企业环境保护工作水平。 （二）阶段目标 1. 2014年目标 各级环保部门按照属地管理的原则，在继续做好2013年已评定环保标准化建设等级企业的动态管理工作的同时，组织完成500家企业（见附件4）开展环境保护标准化建设和环境信用评价工作，为在2015年全省范围内全面开展奠定基础。 2. 2015年目标 在全省范围内，全面开展企业环境保护标准化建设和环境信用评价工作，整体上推进工业企业提高环境保护管理水平，全省企业环境标准化和信用评价长效机制初步建立。 二、试点阶段企业名单的确定与公布 省级环保部门按年度确定全省开展环境保护标准化建设和环境信用评价工作企业的数量，各市、州环保部门按照省级环保部门确定的辖区开展试点企业的数量，具体确定试点企业名单，报省级环保部门审核后，由省级环保部门统一公布，并通报给有关部门。 三、工作内容 （一）体系文件构成 1. 环境保护部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于印发《企业环境信用评价办法（试行）》的通知； 2.甘肃省人民政府办公厅转发省环保厅关于开展工业企业环境保护标准化建设工作实施意见的通知； 3. 甘肃省工业企业环境保护标准化建设基本规范（DB62/T 2309-2013）； 4. 甘肃省工业企业环境保护标准化建设暨企业环境信用评价基本要求及考核评分标准（修订）；（见附件1） 5. 甘肃省工业企业环境保护标准化建设暨企业环境信用评价基本要求及考核评分标准说明（修订）；（见附件2） 6. 甘肃省工业企业环境保护标准化建设暨企业环境信用评价工作简明手册（企业适用）； 7. 工业企业环境保护标准化建设暨企业环境信用评价工作报告编写要求。 （二）主要内容 依据企业环境保护标准化建设和企业环境信用评价体系文件，标准化建设和环境信用评价工作主要内容包括环境保护主体责任落实、污染治理设施运行管理、环境保护管理制度执行、环境应急管理、厂区环境与社会监督5个方面，27项基本内容，122项具体要求。 四、工作周期与主要任务 （一）工作周期 企业环境保护标准化建设和环境信用评价周期为三年，每个周期分为两个阶段。 第一个阶段为企业环境保护标准化建设与环境信用评价工作实施、达标评定阶段，本阶段大约10-12月的时间；第二个阶段为企业标准化建设和环境信用评价持续改进与完善阶段，本阶段大约2年时间。 （二）主要任务 1. 环保部门主要任务 第一个阶段，通过宣传、培训，组织、指导和督促企业依据标准化建设和环境信用评价相关文件要求，开展标准化建设与环境信用评价的达标评定工作，并受理和评定企业标准化建设和环境信用评价等级。 第二个阶段，实行动态管理，指导、督促企业持续改进与完善不达标项目。 2. 企业主要任务 第一个阶段，依据标准化和环境信用评价建设相关要求，按照《甘肃省工业企业环境保护标准化建设暨环境信用评价简明手册》具体程序和要求，开展相关工作。企业完成自评工作后，向相应受理的环保部门申请评定标准化建设和环境信用评价等级。 第二个阶段，评定结果确定后，对第一个阶段通过自我对标检查中未完成的不达标项目，企业在此阶段认真组织实施和整改。 五、标准化建设和环境信用评价等级 标准化建设和环境信用评价等级具体确定详见《甘肃省工业企业环境保护标准化建设暨企业环境信用评价基本要求及考核评分标准说明》（见附件1）。 （一）企业标准化建设等级 依据甘肃省工业企业环境保护标准化建设基本规范（DB62/T 2309-2013）工业企业环境保护标准化建设等级分为A、B、C三个等级，A级为最高等级。 A级表示企业环境保护标准化建设与管理工作优良。 B级表示企业环境保护标准化建设与管理工作较好。 C级表示企业环境保护标准化建设与管理工作合格。 未取得C级及以上等级的工业企业表示企业环境保护标准化建设与管理工作不达标，列入环境保护标准化建设“黑名单”