生产本质安全奖惩管理规定(最终版0227).doc

生产本质安全奖惩管理规定 （SDBD09-3） 第一章 总 则 第一条 为规范保德神东发电有限责任公司（以下简称公司）的安全奖励和处罚工作，实现安全生产“可控、在控”，依据国家有关法律法规、上级公司有关制度，结合公司实际情况，特制定本规定。 本规定编制依据 （一）《生产安全事件报告和调查处理条例》（国务院令第493号）。 （二）《电力安全事件应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）。 （三）《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国资委令第21号）。 （四）《神华集团生产安全事件报告和调查处理暂行规定》（神华安〔2010〕133号）。 （五）《神华集团公司“五型企业”建设年度绩效考评暂行办法》（神华企〔2010〕634号）。 （六）《神华集团公司电力生产事件调查规程（试行）》（神华安〔2011〕237号）。 (七）《神华神东电力有限责任公司安全工作奖惩规定神电安字〔2014〕57号》 第二条 安全管理奖惩考核坚持以责论处、重奖重罚和奖罚分明的原则，坚持精神鼓励与物质奖励相结合、经济处罚与行政处分相结合的原则。 第三条 安全管理奖惩考核实行目标管理，对实现安全生产目标的部门要给予奖励，对发现重大事件隐患、制止违章或为保证安全生产做出突出贡献的集体和个人给予奖励；对发生事件、隐瞒事件的部门和责任人予以处罚。对轻伤、障碍、异常等不安全事件的等级认定按照公司《不安全事件管理规定》定性，按照本规定有关要求执行处罚。 第四条 本规定是公司安全奖惩的总体规定，各部门在其指导下制定相应的安全奖惩实施细则，明确奖惩条件及额度，报安全监察部备案。 第五条 本规定适用于公司安全奖惩管理工作。 第二章 组织与职责 第六条 公司安全生产委员会(以下简称安委会) （一）负责审核批准本规定的执行； （二）负责审定安全生产先进部门、集体和个人，决定表彰事宜；审定公司级《事件调查报告》以及各项奖励、处罚条件和标准；审定安全生产事件责任部门、责任人的处理意见； （三）负责安全奖励基金的提取及监督奖励资金的发放。 第七条 分管安全厂领导负责督促安全监察部执行本规定；负责审核各项奖励、处罚条件和标准；对安全生产事件责任部门、责任人提出初步处理意见。 第八条 安全监察部 （一）负责本规定的制订，并监督执行; （二）负责汇总、审核奖惩意见，提交公司安委会审议； （三）负责安全生产奖惩工作全过程管理，审核与安全生产有关的各项奖惩，监督各部门贯彻落实公司安委会决议； （四）负责定期、不定期对各部门安全生产情况进行监督检查，并依据检查情况提出考核意见或做出考核决定； （五）负责每月在安全分析会汇报关于生产本质安全奖惩管理规定执行情况，解决考核工作中需解决的事项。 第九条 人力资源部 （一）负责根据安委会决议，执行奖惩及相应处理决定； （二）负责对全厂各部门员工行为规范、劳动纪律管理执行情况进行督察，并提出考核； （三）负责外委队伍人员组织结构、人员配备管理工作，并对外委队伍人员上岗情况进行督察，建立人员管理档案。 第十条 生产技术部 （一）负责制定、完善设备考核管理规定,并按照规定对各生产部门设备管理、检修管理、运行管理过程中出现的不安全事件提出奖惩意见； （二） 负责对等级检修中质量、进度、外委承包商管理进行考核。 第十一条 公司各部门 （一）负责组织落实本规定； （二）负责组织学习生产本质安全奖惩管理规定，并在本部门贯彻落实； （三）严格按照“四不放过”原则，参加事件调查，并从专业方面提出事件分析、处理意见； （四）负责本部门及所辖各班组生产本质安全奖惩管理规定工作的开展，建立部门奖惩工作机构、考核档案（包括奖惩规定、检查记录、处罚通报等），对班组考核工作进行监督指导； （五）负责制定本部门生产本质安全奖惩管理规定，对本部门管理的外委队伍（包括临时外委队伍）日常管理和合同执行情况进行督查，并提出相关考核； （六） 配合安全监察部或其它业务部门对本部门的检查考核。 第三章 表彰与奖励 第十二条 公司每年进行一次安全生产先进集体、先进个人的评比，对安全生产先进集体和先进个人予以表彰和奖励。实现安全目标的部门和个人填写申报表（格式见附件4、附件5），于每年12月15日前报公司安全监察部，由公司安委会审查批准。 第十三条 公司每年对各部门安全第一责任人及成员根据目标实现情况进行奖惩。奖惩办法执行《安全风险抵押金管理办法》和本规定中条款。 第十四条 公司即时对避免重大安全事件、抢险、救灾、事件处理等工作中主要有功集体和个人或在国家、两级公司以及公司组织的各项安全活动中表现突出的集体和个人给予奖励。由部门上报安全监察部提出奖励申请，经安委会研究进行奖励。 （一）能及时有效的发现排除重大缺陷或安全隐患，保证机组正常安全运行的； （二）由于运行人员在非正常情况下通