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- 2017-01-13 发布于福建
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浅析反审计能力及治理对策
浅析反审计能力及治理对策反审计能力是随着国家审计机关依法审计能力的日趋增强而伴生的一种社会反应能力。它的产生和发挥作用有着深刻的社会根源和现实的环境条件。它是依法审计必须逾越的一道屏障。对其物化行为进行控制和综合治理是一项复杂的系统工程,需要社会各界和国家审计机关的共同努力。
一、反审计能力的涵义、特征及分类
反审计能力是被审计单位基于避免审计监督和承担审计法律后果的主观故意而衍生出来的影响和危害依法审计的一种社会反应能力,是被审计单位狭隘维权意识的异化表现,可以物化为规避阻挠干扰审计过程和逃避审计决定执行等一系列违法行为。
反审计能力具有以下基本特征:
(1)主观故意性。它由主观故意衍生而来,属主观意识范畴,是其本质属性。
(2)行为违法性。它的物化行为违反《审计法》及相关法律法规的规定。
(3)社会危害性。它是特定环境中存在的社会潜能力,具有潜在危害性。一旦其物化行为发生,其潜在危害即转化为现实危害。
(4)可以控制性。它发挥作用需要一定的环境条件,通过改变环境,消除其发挥作用的条件,其对依法审计的危害是可以被控制的。
反审计能力按不同的标准可以划分为不同的类型:
(1)按其发挥作用的不同阶段和内容可以分为规避审计立项能力、准备虚假审计资料能力、规避阻挠审计取证能力、干扰审计决定形成和逃避执行能力。
(2)按其目的和动机可以分为规避审计监
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