《文物在法律保护中存在的问题及思考》3..doc

全日制本科生学年论文 ` 题 目： 我国文物在法律保护中存在的问题及思考 学 院： 历 史 与 社 会 学 院 专业年级： 文博2012级 学生姓名： 严晶 学号：20120502024 指导教师： 袁艳玲 职称： 副教授 2013 年 6 月 8 日 全日制本科生学年论文成绩评定表 （指导教师使用） 姓 名 严晶 学号 20120502024 专业 文博 题 目 我国文物在法律保护中存在的问题及思考 指导教师 袁艳玲 职 称 副教授 指 导 教 师 意 见 （从学生的态度、论文写作情况及论文质量等方面表述，是否达到本科毕业论文要求，是否同意提交答辩。内容统一楷体小4号，1.5倍行距打印，由教师本人手写签名） 我国是一个文物大国，在当今的文物保护中存在诸多问题，该选题对完善我国文物保护法具有重要的现实意义。该生自己选题，并收集较多资料对当今文物保护法中存在的问题进行了探讨，对如何完善提出了几点建议。全文内容丰富，论证较为深入，逻辑清晰，格式规范，是一篇较好的学年论文。 指导教师评分(百分制)：　 　　指导教师(签字)：　 　 　　 我国文物在法律保护中存在的问题及思考 历史与社会学院 文物与博物馆专业 2012级 严晶 指导教师 袁艳玲 摘 要：我国是一个文化大国，拥有着十分丰富的文化遗产，其中文化遗产又包括物质文化遗产和非物质文化遗产。随着现代社会的发展，我国的文化遗产都遭受着不同程度的损伤。比如说古墓葬被盗掘，一些古籍古物因土地开发而被毁坏，同时文物犯罪和文物走私也不可小视。由于老一辈的手艺人相继逝世，新一辈的年轻人不愿学习这些老手艺，导致这些手艺失传。那么，如何保护文物就成了我们研究的重中之重。本文从文物保护法律方面讲述，包括文物保护法律发展的简介，文物保护法中存在的问题和几点思考。 关键词：文物保护法 中国 文物 一、“文物”的概念及由来 文物是人类在历史发展过程中遗留下来的遗迹遗物。此类文物从不同的侧面反映了各个历史时期人类的社会活动、社会关系、意识形态以及利用自然、改造自然和当时生态环境的状况，是人类宝贵的历史文化遗产。 在中国，“文物”二字联系在一起使用，始见于《左传》。《左传·桓公二年》记载：“夫德，俭而有度，登降有数，文物以纪之，声明以发之；以临照百官，百官于是乎戒惧而不敢易纪律。”此时的文物与现代文物含义并不相同。宋代提出古物一词，指的是古董、骨董、古玩、古器物文物一词又开始使用所指对象也扩大到古建筑、 古器物、古物以至整个历史文化遗存。文物一词称谓历史文化遗存，并用法律形式固定下来。 近年来，文物破坏日益严重。我国出台一系列文物保护法律法规，来保护和防止文物被损坏。出台的法律法规包括：宪法中的相关规定，地方的相关法律，行政法规规定的和相关权威部门发布关于保护文物的措施。结合近年来法律上文物保护的案例和一些文物违法现象，笔者认为，我国文物保护法律存在一些问题。 （一）文物执法亟需加强 近年来，我国文物犯罪案件的发案率呈现上升趋势。我国《文物保护法》第8条内容规定“国务院文物行政部门主管全国文物保护工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。县级以上地方人民政府承担文物保护工作的部门对本行政区域内的文物保护实施监督管理。县级以上人民政府有关行政部门在各自的职责范围内，负责有关的文物保护工作。 （二）文物立法缺乏必要的反馈程序和监督程序。 文物的信息都是在不断的更新的。法律从制定到实行都有一个过程，要使法律、法规的制定符合实际状况，必须对当时的文物执法问题有一个较详细了解。而我国对文物法规的执行情况，大多缺乏及时的、广泛的信息反馈。若需及时了解文物情况，一个好的反馈机构不可少。于此同时，我国也缺少一个文物法规执行的监督机构。往往是国家出台一个政策，但是它的实施与否却无法保证。 （三）文物法律概念模糊 我国文物保护法并没有给文物一个准确的定义，只是对保护文物做了一个列举。即：（一）具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画；（二）与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要史迹、实物、代表性建筑；（三）历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品；（四）历史上各时代重要的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等；（五）反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。2005年，韩国申请端午节为本国的世界文化遗产，并且申请成功。此事在国内引起轩然大波，端午节是我国的传统节日，属于