“十二五”规划的重要参考资料.docVIP

编制“十二五”规划的重要参考资料 ——新时期我国经济形势分析 2010年是实现“十一五”规划目标任务的最后一年，从上半年的政策调整趋势看，中国已经明显表露出向传统产业“动刀”的强大决心。目前，各行各业都着手制定“十二五”规划，为此，本文根据收集大量的最新资信，归纳整理形成一份对编制“十二五”规划具有一定价值的重要资料，供各位参考。 一、中国经济增长的阶段性特征 （一）中国经济发展中的周期性调整与增长特征（图1） 一是改革开放调整后的高增长：波峰与软着陆，1989年通货膨胀引起的治理整顿，导致的硬着陆； 二是1992年小平讲话带来新一轮增长高峰（投资热，开发区热），1994年宏观调控与1997年亚洲金融危机； 三是新世纪的持续高增长，直到2007年底“双防”（防过热、防通胀）、2008年全球金融危机以来，进入新的调整阶段。 （二) 中国经济发展中的需求特征 背景：①短缺经济结束：轻工业商品基本上由卖方市场转为买方市场，温饱得到解决，衣着、食品需求增长速度放慢，住、行比重上升；②投资成为经济增长的主要因素；③城镇化步伐加快。 （图2） 投资成为经济增长的主要带动因素； 消费对经济增长的贡献下降。 需求特征：经济增长和产业结构变化的主要推动力（表1） 投资率 消费率 对GDP增长的贡献 消费 资本形成 净出口 1979-1984 33.7 66.0 69.4 30.3 0.3 1985-1990 36.7 64.2 60.4 35.3 4.2 1991-2000 37.8 60.2 62.2 35.4 2.4 2001-2008 41.2 53.9 42.1 47.5 10.4 (三）中国经济发展中的结构特征 1、工业化过程：第二、三产业，主要是工业是经济增长的主要力量 （1）速度分析 ◎第一产业：低速增长 ◎第二产业：高速增长 ◎第三产业：与GDP同步 （2）增量分析：各产业贡献大小与经济周期有关（图3） ◎高增长期：主要靠工业带动→二、三产业共同带动 ◎农业：与经济周期相关性不大 （3）比例分析：第二产业主要是工业的高比重 中国产业结构的调整与工业化的推进，是在经历了改革开放以前比较特殊的工业化过程的基点上所进行的：片面推进工业化，工业比重很高，使得改革开放以后的结构变化与理论分析有一定的不一致性。 三个阶段： １ 改革开放初至上世纪80年代中期产业结构的“拨乱反正”时期：非常规变化 ２ 80年代中期至90年代初期以轻工业增长为主导的阶段 ３ 90年代以来的重化工化阶段 表2 20世纪90年代以来中国GDP产业结构变动（％） ? 第一产业 第二产业 第三产业 ? 工 业 1990 27.1 41.3 36.7 31.6 2000 15.1 45.9 40.4 39.0 2008 11.3 48.6 43.0 40.1 ２、工业内部结构：重工业化过程 重工业成为经济增长的主导，能源、原材料工业（含采掘）和机械电子所占比重提高, 而轻加工业比重下降。 规模以上重工业总产值比重：由2000年的60.2％→2009年的72％ 调整型增长格局→常规型 ◎第三产业＞第二产业→第二产业＞第三产业 第一产业增长3.8％→4.2％ 第二产业增长6.6％→9.5％ 第三产业增长8.3％→8.9％ ◎轻工业领先增长→重工业领先 轻工业增长8.2％→9.7％ 重工业增长6.6％→11.5％ 轻工业率先启动，重工业下半年呈现改善趋势 （四）新世纪以来我国经济增长的主要特点 进入新世纪以来，我国国民经济保持快速增长的态势。 1．国民经济持续快速增长 9年来，我国GDP的年平均增长速度达到10.01％，实现了两位数的持续高增长。（图6） 2.经济总量规模不断扩大 随着国民经济的快速增长，我国经济总量规模不断扩大。我国成为世界第三大经济大国。 2000-2009年主要经济指标 （表3） 指标 单位 2000年 2009年 增长绝对量 年均增速% GDP 亿元 99215 335353 236138 10.01 固定资产投资 亿元 32918 224846 191928 23.8 财政收入 亿元 13395 68477 55082 19.88 进出口贸易额 亿元 4743 22073 17330 18.63 外汇储备 亿美元 1656 23992 22336 34.59 居民储蓄存款 亿元 64332 260772 196440 16.83 3.人民生活水平提高，消费结构升级点 我国人均GDG已超过3000美元，城镇居民人均可支配收入已由2000年的6280元/