《控规文本.docVIP

 赤峰市西部新区（八家组团）重点地区控制性详细规划 实施细则(文本)  目 录 第一章 总则 2 第二章 规划依据 2 第三章 整体定位 2 第四章 规划设计原则 2 第五章 土地使用 3 第六章 道路交通控制 3 第七章 空间环境设计 3 第八章 建筑控制 4 第九章 市政设施 4 赤峰市西部新区（八家组团）重点地区控制性详细规划实施细则 （文本） 第一章 总则 第一条 保障赤峰市西部新区（八家组团）重点地区控制性详细规划的实施，促进并带动整个新区开发建设，特制订本规划实施细则。 第二条 本细则适用于西部新区规划范围内各片区、地块以及各类用地建设的规划管理工作，并作为工程项目设计的依据，但不能作为工程项目施工的依据。规划范围内任何拆建、改建、扩建或新建项目，均应符合本规划的规定和要求，由本规划进行技术总协调。 第三条 本细则与控制性详细规划的分图图则，具有同等的法律效力，两者应同时使用，不可分割。 第四条 重点地区规划范围内各类建设项目，均应符合本细则和分图图则的规定和要求。 第五条 本细则和分图图则是结合西部新区（八家组团）重点地区实际和今后发展制定的，未涉及的指标，应符合国家、内蒙古自治区和赤峰市的有关技术规定。 第六条 本细则的解释权以及规划实施过程中对各种问题的协调处理，由赤峰市规划局负责。 第二章 规划依据 第七条 有关法律法规和方针政策 （1）《中华人民共和国城市规划法》版本： （2）《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》 （3）建设部《城市规划编制办法》及实施细则 （4）《中华人民共和国土地管理法》 （5）建设部《近期建设规划工作暂行办法》 （6）建设部《城市规划强制性内容暂行规定》 （7）《赤峰市国民经济和社会发展十五计划纲要》 （8）《2003年度赤峰市人民政府工作报告》 第八条 有关规划、技术规范 （1）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90） （2）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—95） （3）《赤峰市城市总体规划》（2002—2020年） （4）《赤峰市城市西部新区（八家组团）分区规划（2002—2020年）》 （4）赤峰市人民政府颁布的《赤峰市城市规划管理规定》 （5）《赤峰市城市规划管理技术规定》 第三章 整体定位 第九条 承担市级行政办公、文化娱乐、商务中心等职能，并适当配置居住，成为赤峰市各项功能有机组合的高品质的新型城市中心服务区。 第四章 规划设计原则 第十条 规划设计原则 1．在形态布局上通过自然山水与城市形体空间的有机结合来实现现代化草原生态新城的创造。 2．新区用地布局顺应城市的总的功能空间发展趋势，与分期建设的步骤相结合，发挥现有设施的使用潜力：将城市建设滚动开发、环境保护以及可持续发展的要求统一考虑。注重与周边片区建设的协调统一，包括用地功能布局、道路交通联系以及景观风貌建设等方面，使其成为城市的有机组成部分。 3．提供合理、优化的用地布局和便于操作的土地细划方案，创造有个性的舒适宜人的城市空间，突出新区形象。 第五章 土地使用 第十一条 规划区内土地使用性质分类和分类代号采用国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）的规定。 第十二条 为便于土地开发及规划管理，本规划区用地性质划分为小类。 第十三条 规划范围内用地布局采用“一核、一带、两轴、四片”的空间结构。 一核：位于八家组团中心地段玉龙大街两侧的市级行政办公、文化娱乐以及商业金融服务功能区。 一带：沿半支箭河两侧的城市公园绿带。 两轴：垂直半支箭河的城市公建轴以及由行政中心至锡伯河畔的人文景观轴。 四片：位于中心区正北、正南、西南和半支箭河东侧的四个居住片区。 第十条 规划范围内依据功能的不同和主干道、河流中心线的界限，共划分为8个分区。 第十四条 在开发建设过程中，由于现实原因或特殊要求，确需变更规划用地性质时按《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），大类性质禁止变更，中类性质变更需要有相关分析论证，经专家评审和规划主管部门核准后，方可变更；小类性质变更必须经规划主管部门核准。考虑土地的适用性和土地市场的需求，允许以规划用途为原则，设施建设通过规划管理过程进行调控。土地使用兼容性不是土地使用性质的兼容，而是指在相同性质土地上设施的兼容，它体现着混合使用的功能多样性和服务综合性。 第十五条 以分区为单位大面积成片开发时，分区内各地块的用地界线可根据实际情况适当调整，但其规模和配套设施项目必须符合分图图则所规定的指标要求。 第六章 道路交通控制 第十六条 各分区、地块周边用地道路网系统、交通设施、配建停车、机动车入口位