《打四黑除四害工作方案.docVIP

湾沚镇宋兴村“打四黑除四害”专项行动 工作方案 根据湾沚镇综治委员会有关部署，以保障和改善民生为重点，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实履行为民服务、保民平安的职责，全力维护社会和谐稳定，针对当前群众反映强烈、易发多发的社会热点问题，从今年8月下旬开始，组织开展“打四黑除四害”专项行动，现制定如下工作方案： 一、组织领导 为切实加强组织领导，党支部书记梁友文同志亲自抓，村治保主任陈裕飞同志具体组织实施。 二、目标任务 坚持把人民放在心中最高位置，从群众最需要解决的小事办起，从关系群众切身利益的小处做起，以打开路、综合政策，严厉打击整治一批从事制假售假违法犯罪活动的“黑作坊”和危害人民群众生命健康及财产安全的违法犯罪分子，以保民平安、为民除害的实际行动取信于民，进一步提升人民群众的安全感和满意度。与各兄弟单位要加强密切合作，日常监管责任落实，并建立健全防范和打击“四黑四害”违反犯罪活动的长效工作机制，努力从源头上、根本上、基础上解决这一管理难题，为人民群众安居乐业、经济社会发展创造良好的社会环境。 三、工作重点 严厉打击整治从事制假售假、收藏销赃、涉黄涉毒涉毒等违法犯罪活动的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”。依法惩处组织经营“四黑”，严重危害人民群众生民健康、严重危害百姓财产安全、严重危害公共安全和社会诚信的违法犯罪分子，对“四黑四害”问题突出的重点地区和部位实施有力整治。 四、工作措施 深入摸排线索。（一）是走访摸排侦查线索。走街串巷、进村入户，深入城乡结合部、“城中村”等重点区域，深入厂房车间、建筑工地、废旧仓库、出租房屋等重点部位，深入集贸市场、宾馆旅店、废品收购站点等重点行业场所，全面进行“地毯式”排查，特别是对那些昼伏夜出、行踪诡秘的可疑人员和搬进搬出、用水用电反常等可疑情况进行跟踪调查，发现蛛丝马迹绝不放过。（二）是发动群众举报线索，通过新闻媒体，悬挂横幅、标语和张贴告示、出动宣传车等多种方式，广泛宣传“打四黑除四害”专项行动，发动群众积极举报“四黑四害”违法犯罪活动线索，设立举报电话、电子邮箱和通信地址。 严密管控。对“四黑四害”问题，要坚持打防结合、标本兼治，有针对性地加强和创新社会管理，探索从源头上、根本上、基础上解决问题的长效之策。一是充分发挥各责任人的作用，发现问题，根据所属性质做出不同处理，该行政处罚的行政处罚，触犯法律的坚决依法严处。二是全面加强“四黑四害”重点人员动态管理。对掌握的涉及“四黑四害”等违法犯罪活动的高危人员、前科人员和嫌疑人员，进行全面梳理，并对以上人员进行定期见面谈话，加强法制教育，掌握活动情况，落实动态管控措施。三是积极创新行业场所管理。对容易滋生“四黑四害”问题的行业、场所，要实施定期公开检查，制定治安状况评估标准，实行分级分类、动态管理。对经营者、从业人员，实行实名登记制度，实行信息化管理。 四、工作步骤 这次专项行动分两个大的阶段。第一阶段从今年8月下旬开始到今年年底，集中打击处理一批违法犯罪分子，有效遏制“四黑四害”违法犯罪，并积累经验，健全工作机制，强化协作配合；明年，在认真总结第一阶段工作的基础上，再次进行专题部署，继续坚持不懈、深入持久地开展打击整治行动，并建立健全防范打击“四黑四害”问题的长效工作机制。 第一阶段的工作分三步进行： 排查摸底（8月下旬至10月中旬）。动员部署、制定实施方案，迅速开展“四黑四害”线索排查工作，并对掌握的案件线索逐一研究侦办措施，落实侦办责任。 集中整治（10月下旬至11月底）。对排查掌握的“四黑四害”违法犯罪案件线索逐一进行侦办查处，对重点案件全面开展破案攻坚，对重点地区、重点部门集中组织开展打击整治。 总结评估（12月底）。对“打四黑除四害”专项行动工作情况进行总结评估、查缺补漏。 六、工作要求 （一）加强组织领导。开展“打四黑除四害”专项行动，集中整治群众反映强烈的突出治安问题，是践行“为人民服务”的庄严承诺，为民除害、保民平安的重要举措。加强请示汇报，把“打四黑除四害”专项行动作为惠及民生的民心工程来抓，动员人民群众和各方面力量一起参与，着力形成整体合力。 （二）广泛发动群众。广泛走访群众，认真听取意见，虚心接受评议，大张旗鼓地宣传这次专项行动的重大意义和取得的战果，发动广大群众积极参与和支持专项行动，打一场“打四黑除四害”的人民战争。把专项行动的目标任务广泛告知群众，开展群众满意度专项调查，。 （三）把握政策界限。坚持服务群众、服务发展，坚持保护合法、取缔非法、打击违法，准确把握法律和政策界限，严格区分一般性违规问题与严重违法犯罪，严格区分一般从业人员与组织者、经营者、获利者，严格区分被动盲从与主观恶意行为，坚持依法打击孤立少数、教育挽救大多数，努力实现法律效果与社会效果的有机统一。 （四）