经营性项目会计核算模式的重构.docVIP

经营性项目会计核算模式的重构 1998年2月，国家财政部印发的《基本建设财务管理若干规定》明确要求，国有基本建设项目应按所处行业的性质区分为经营性项目和非经营性项目，并分别形成不同的基本建设财务会计制度体系。目前少数经营性项目经财政部审核批准已经实行投资建设与生产经营的并轨核算，由项目法人执行相应行业的企业财务会计制度；但是大部分经营性项目仍然采用传统的“报账式”的基建会计核算模式，由项目建设单位根据《国有建设单位会计制度》进行独立核算。本文主要探讨基建会计核算模式的弊端，并依据改革的进程提出重构的设想。 一、现行经营性项目会计核算模式的特点和弊病 我国大部分经营性项目实行的会计核算模式，是计划经济时期所确立的跨地区、跨行业基建会计核算模式的延续。这种会计核算模式建立在将国有基本建设项目的投资建设和生产经营分离为两个阶段，将项目建设单位和生产企业分裂为两个会计核算主体的基础上。基于国家固定资产投资直接由政府实行集中统一计划管理的指导思想，项目建设阶段的会计核算方法，按“报账式”核算模式设计。在这一模式下，项目建设单位应根据《国有建设单位会计制度》的规定，细分已筹集资金的性质、来源、种类和计划期并专设账户；项目建设过程中，建设单位每年在其财务决算报经财政部门审核批准后，应将上年已经完工并移交生产使用单位的资产的投资额与其对应的资金来源同时冲销，然后开立有关新账簿，重新登记