盐城农业面对的挑战细节探究与思考_上传.doc

本篇已在《农业科技通讯》2015年11月发刊。很不幸的是，小编好心地帮我节省版面费，删除量太大，连语句都丧失了连续性。 盐城农业面对的挑战、细节探究与思考 陆胜龙 （盐城市农业委员会，江苏盐城 224002） 摘要：让盐城人引以为傲，凭借广袤且不断淤长的农田面积、中性偏弱碱土壤带来的独特生态优势、健全有为的农林牧渔业技术推广队伍、勤劳且有精耕细作传统的从业农民这些资源禀赋，盐城已成为“全国农业第一市”。在继续保持已有优势的同时，清醒地辨析盐城农业的不足，总结正反两方面的经验，并努力绕开兄弟市已经历过的陷阱，才能真正实现强与优。 关键词：农业；探究；思考 1 引言 凭借广袤且不断淤长的农田面积、中性偏弱碱土壤带来的独特生态优势、健全有为的农林牧渔业技术推广队伍、勤劳且有精耕细作传统的从业农民这些资源禀赋，盐城粮食、蔬菜、畜禽、水产、油料、棉花等主要农产品种养规模和产量均居江苏省首位，农业经济总量全国第一，成为长三角重要的农副产品供应基地。 “全国农业第一市”让盐城人引以为傲，但在局部强且优的同时，整体上发展不均衡、充分又是盐城农业的现状。农业要增效、农民要增收、农村要小康，关键在继续保持已有优势的同时，清醒地辨析盐城农业的不足，总结正反两方面的经验，努力绕开兄弟市已经历过的陷阱的同时，直接吸收兄弟市的成功经验。 2 严峻的新挑战 2.1务农劳动力价格趋升，一系列农业科技创新节点已落后于生产实践，压缩售前成本面临瓶颈 由于浙、闽、粤、苏南等地的产业梯度转移，加上盐城市委、市政府多年工业发展、引资的潜心推进，盐城市的劳动密集型、技术密集型产业近几年来异军突起，服装、玩具、铸造、五金、汽配、电子工业强势崛起，雇用人数剧增，在显著“富民强市”的同时，却也产生了对本市区域内直接务农劳动力的争夺。农林牧渔从业人员平均年龄在50岁以上，以40岁以上妇女和60岁以上的老人为主体，壮劳力和技术劳力绝对数减少，工资也水涨船高。1个农民工工资平日就在100元?d-1。收获季节，西瓜的挑工为0.2元/kg，壮劳力的一天的工钱就要500元。务农劳动力价格攀升，使得劳动力价格在农产品生产成本占比也大幅增加。 农业科技创新较先进兄弟市也显得落后。一系列增产、节本适用技术应用比率不高。以可显著增产节本的一项典型技术--秸秆生物反应堆技术为例，推广面积很小，全市应用面积小于山东寿光一个县级市。作为全国西甜瓜产业龙头的盐城，在诸个品种生产中，田间产出成本再也不象以前那样占据绝对优势。农产品检测技术水准也与全国农业第一市的地位不相称，可能产生横纹肌溶解不良反应的药物、土壤农产品中重金属、农药残留快速、国标法检测等一系列现实需求未得到解答，未能引领发挥对农产品安全生产的保驾护航作用。[1] 2.2生产规模偏小、配套设施建设滞后、专业化程度低服务后劲不足，导致产业持续稳定发展难度加大。 盐城市的农业基地沟、渠、路、桥、闸、涵等基础设施档次落后于先进地区，抗灾减灾能力弱。农业保险覆盖率低，赔偿率低，产品加工发展滞后，市场流通体系不尽健全，造成产业抵御市场风险的能力不是很强。技术服务、信息服务等公益性服务组织和社会化服务体系还有待完善，离承担产业发展的最新需要尚有一些距离。从硬件建设看，盐城市市级和县区级农林牧渔业技术推广体系急需投资配备适应现代农林牧渔业发展的仪器设备，如农畜产品质量检测设备、动植物检疫设备、测土配方施肥设备、农林牧渔业信息网络设备等。从技术服务看，市、县、乡镇三级农林牧渔业技术服务体系技术能力有欠缺，新型适用技术覆盖率较农产品出口大市要低。从信息服务看，盐城全市市农产品缺乏系统的信息收集整理通道，农民无法及时全面了解产品产销情况，更无法对市场走势作出准确的判断。从专业化服务看，盐城市还没有建立起健全的开展种苗仔雏、机械作业、病虫害防治、畜禽防疫、产销衔接、农业金融等方面服务的社会专业化服务队伍。 2.3对农产品的销售对象、市场情况缺乏深入了解，甚而至于一无所知。 近年来，盐城立足地理、资源等优势，着力打好绿色、季节、技术、特色“四张牌”，拓展市场，扩张规模，农产品产值不断攀升。2012年仅蔬菜产业产值就已破双百亿，吸引着南来北往的客商到盐城进销农产品，带动了农产品产业的健康稳定发展。但盐城农产品主要供应对象仍局限在长三角地区，特别是上海、苏南一带，分析其原因，很大一部分是历史上盐城人口的流入、流出，在自觉、不自觉中，内销市场的销售品种与盐城本地消费、供应品种差别不大。但整体上对农林牧渔业产品供、销情况不熟悉，对东南亚一带、韩国、日本等国家的饮食结构、如何对农产品进厨加工一无所知。在东南亚5亿多人口中,穆斯林超过2亿，向这些市场推销猪肠衣、猪肉制品，当然不会有什么好的效果。盐城人咋见泰国人、菲律宾人嗜辣，皆极度震惊。日本核污染