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赵成玉事迹
追求“和谐”的道路
――赵成玉事迹材料
站在面前的这个年轻人,微黑,清瘦,鼻梁上的眼镜更显出几分文弱的书卷气,如果不是穿在身上的城管制服,你可能无法把他跟印象中的城管队员产生联系。但就是这个书生气十足的年轻人,偏偏选择了城市管理这个岗位,并在工作中心系群众,扎根基层,孜孜不倦的思考探索新的管理模式,成为一个追求“和谐执法”的城管队员,在青州市城市管理工作中树立了“文明执法、和谐执法”的典范……
他叫赵成玉,今年32周岁,青州市城市管理行政执法监察大队一中队副中队长。其实,在城市管理这条战线上,他还是一个新兵,考入城管执法队伍的时间还不到三年。
“只有学习,才能保证自己不会落伍……”
赵成玉出生在青州西南山区五里镇埠后村一个普通的农民家庭。怀抱着对大山、对土地的热爱,他于1993年9月踏进了昌潍农校的大门,学习农作物蔬专业。三年的学习结束后,他被分配到青州市高柳镇农技推广服务中心做农业技术员,在这个普通平凡的岗位上,一干就是八年。田间地头、农家小院时常看到他的身影,指导农民大棚蔬菜、农作物的栽培管理及病虫害防治,积极开展配方施肥、酵素菌肥等高新技术的推广应用。协助上级业务部门完成了十几项试验任务,并独立完成了“洋香瓜”三十多个品种的对比试验,建立了两处省农业厅“一减双保”试点工程,多次被省农业厅、潍坊市农业局奖励并授予荣誉称号。但他并不满足这些成绩,在业余时间又参加了山东大学主考的高等教育自学考试,业余时间啃了行政管理专业十几本厚厚的教材,在1999年6月顺利通过了全部考试。
2004年春天,青州市城市管理行政执法局筹建,公开招考执法队员。怀着对城市管理事业的憧憬和向往,赵成玉报名参加了考试。凭着长期学习积累的知识基础,经过笔试、面试等环节的考验,最终以笔试第一名的好成绩考入了青州市城市管理行政执法局,成为一名光荣的城管执法队员。
在初始的新鲜感过去之后,赵成玉又陷入了思考。怎样才能做好城市管理工作,怎样解决执法管理中的种种矛盾,怎样才能成为合格称职的执法队员,这些问题成为摆在面前的现实。以往的知识和工作经验显然已经不适合现在的工作,赵成玉又开始“充电”,报考了省委党校的法律专业函授班,在办公室、在宿舍,只要有空闲,就能看到他抱着书本的身影。“老天不负有心人”,2005年12月,他拿下了法律专业的本科毕业证。赵成玉深有感触的说,“只有学习,才能不断充实自己,才能保证自己不会落伍。”
“只要能被群众理解,苦点累点都高兴……”
经过多年的基层工作经历,赵成玉深切体会到,学习只是前提,是基础;用学到的知识促进工作,实现“为民执法”这一理念才是关键,是目的。不管从前的农业技术指导,还是如今的城市管理,他总是记着“我是农民的儿子,要维护群众的利益”。2005年5月,为了实现益都中心医院区域流动摊点的规范管理,青州市政府投资50万元建设了一处小规模市场,按照市政府的安排,青州执法局负责规范摊点入市经营,这个任务落到当时管理该辖区的二中队,赵成玉任代理副中队长。因为该处人流量大、摊点数量多,并且有部分市民为了个人利益,明明没有经营摊点也报名要求分配摊位。市场仅有84个摊位,报名的人数却达到了二百多个。报名的人员成分不一,有外来人员,有附近居民,有确实需要摊位的,也有混水摸鱼的,甚至还有地痞混混企图渔利,情况极其复杂。怎么才能保证摊位分到确实需要的摊点业户手中?这,成为规范工作中的焦点问题。如果谁也不得罪,不负责任的将摊位分下去,那么势必造成一部分摊点业户无处经营,一部分摊位成为个别人坐收渔利的工具。这样,既无法解决摊点占道经营的问题,也违背了政府便民、利民的初衷。要解决这些问题,就必须掌握具体、可靠、详实的业户资料。为了摸到实底,中队安排赵成玉和其他几名同志开展了调查工作,有意避开正常工作时间,利用中午、晚上的时间对该处的摊点进行统计。在连续五天的时间里,别人下班回家了,赵成玉和同志们却开始摸底调查。饿了,就啃几包方便面;渴了,就喝几口矿泉水。有的业户看到队员们这么辛苦,就主动送食品、水果、饮料给他们,有的业户甚至要请他们吃饭,但都被赵成玉他们婉言谢绝。几天下来,人变得又黑又瘦,却为摊点分配提供了第一手资料。根据确切的摊位统计,又周密组织了摊位分配工作,长年在该区域流动经营的摊点有了“新家”。一个业户高兴的对执法队员说,以后再也不用和你们打“游击”,可以安心挣钱了。谈到这些的时候,赵成玉说:“只要能被群众理解,能让群众说一个‘好’字,苦点累点都高兴”。
“和谐执法是执法管理的最高境界……”
城市管理工作很多时候是不被人理解的,特别是管理对象,更不理解城市管理工作的本质。在遇到矛盾,遇到难题的时候,赵成玉不是把矛盾上交,不是向困难妥协,而是想办法、想对策,通过“和谐执法”理念的灵活运用,弱化矛盾,解决问题,最终“化干
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