《树立科学的发展观和正确的政绩观.docVIP

树立科学的发展观和正确的政绩观，大兴求真务实之风 树立科学发展观和正确的政绩观，大兴求真务实之风是当前加强党的建设和干部队伍建设的一项重要任务，也是加强党的执政能力建设,提高党的领导水平的关键所在。求什么真？务什么实？胡锦涛同志在中央纪委第三次会议的重要讲话要求我们：“求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。”我们要加深理解“求四真、务四实”的重大意义和深刻内涵，坚持一切从实际出发，努力做到求客观实际之真，务执政为民之实。 一、更新发展观念 求社会发展规律之真，务坚持第一要务之实。所谓发展，是指一个国家、一个地方由落后的不发达状态向先进的发达状态过渡与转化。它既指经济发展，也包括社会发展和人自身的发展等诸多内容。无论是社会主义建设规律，还是人类社会发展规律，贯穿其中最基本、最本质、最核心的是发展。人类社会是在发展中不断前进的，发展是人类社会永恒的主题。把发展作为党执政兴国的第一要务，表明我们党对社会发展规律的认识达到了一个新的高度。党的十六大在全面分析国际国内形势的基础上，明确提出了新世纪头20年全面建设小康社会的目标和任务，党的十六届三中全会会进一步明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展。这样完整地提出科学发展观，是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展，她既是新形势下一种新的价值判断，是一个新的政策取向，也是一种新的理论创新和新的思想解放。我认为，要树立和落实好新的发展观，认识要进一步升华，要从总体上把握，才能悟其真义，了其精要。 （一）要形成以进为先的发展共识 以进为先，这最具湖湘文化特色和历史底蕴。从王船山的“世变、事变、道亦变”，到维新人士谭嗣同的“与时共进”，我们常说“世事常新、观念常变”；所谓《易经》之易者，变也；“变则进，不变则退”，无不体现着“与时俱进”的哲辩理念。“进”就是旧我的否变，新我的再生，是社会的进步、观念的创新、文明的进化。以进为先，既是实践的准则，也 是检验的准绳。我们常说：发展是第一要务，改革是唯一出路，稳定是压倒一切，三者如何把握？关键就看，谁体现了“进”，就把谁摆在首位。那么，对待发展问题，同样需要反思，需要摒弃不合时宜、不求创新、不讲文明的发展观。为什么发展的观念要变？有三点考虑： 第一，历史的经验。回顾20多年的发展历程，从“贫穷”、到“温饱”、再到“小康”，我国经济社会发展水平的每一次跃升，无不缘起于改革的不断突破。而改革的不断突破，无不缘起于观念的不断更新。从“政治高于一切”，到“以经济建设为中心”，再到“发展是硬道理”，发展观念的每一次更新和觉醒，无不延伸着改革的新视线，扩张着实践的新疆域，赢得了发展的新空间。2003年，我国的国内生产总值（GDP）总量达到11万亿元，人均GDP突破1000美元。硬件设施方面，高速公路达2.5万公里，位于世界第二；光缆近50万公里，居世界第一；电话有5亿户，也是世界第一。观念的更新带来了巨大的发展，这也正是解放思想、实事求是、与时俱进的马克思主义思想路线对改革开放实践的成功检验。 第二，现实的选择。反思我们的发展，很大程度上，体现在经济的单兵突进，依赖于资源的过度透支，也预付了巨大的隐形成本。一是人力的透支。长期采用“低工资、低收入、低就业”的方式，靠的是廉价的劳力资源的推动，而教育、培训、技能等劳动力素质方面，重视不够，使用不足，提升也不够。二是财力的透支。最重要的是财政债务问题。当然，要考虑利用外资和加快发展的因素。但是，举债适度和经济安全问题不可忽视。据统计，全国仅乡镇财政负债就平均达400万元，村级债务达20多万元。基层的同志说，以前是“吃饭财政”，现在是“讨饭财政”。三是物力的透支。全国每万元GDP的物质消耗和国际平均水平比，耗能是3倍，耗水是5倍。此外，矿藏资源，特别是不少重要的战略性资源，消耗太多、浪费太大、衰竭太快。有专家测算，从1985年到2000到，我们创造的国民财富中，约有21.8%是应付成本，如果扣除，那么GDP的“含金量”只有78%左右。有人说，这是“借来的发展”、“虚热的发展”、“有泡沫的发展”。长此以往，资源将难以为继，环境将不堪重负。资源的透支，也意味着无论现在还是将来，都将承担巨大的改革成本、发展成本和社会成本。所以，更新发展观，已刻不容缓，我们要有紧迫感。 第三，时代的呼唤