《沈阳东基工业集团有限公司工会坚持厂务公开深化民主管理实现企业与员工共同发展.docVIP

? 沈阳东基工业集团有限公司工会坚持厂务公开深化民主管理实现企业与员工共同发展 ? 2008-03-27 本文访问次数：848 ? 坚持厂务公开??深化民主管理 实现企业与员工共同发展 沈阳东基工业集团有限公司工会 ?? 几年来，我们从公司实际出发，以职代会作为厂务公开的主要载体，积极探索、勇于实践，顺利平稳地实施了资产重组、主辅分离、分立破产等重大改革改制，保持了企业和谐稳定，较好地实现了企业效益与职工收入的同步增长。 ??? 一、提高认识，加强领导，使厂务公开制度化、规范化 　　随着企业改革的深化，职工的命运和企业的命运被紧紧地捆绑在一起，特别是市场竞争的加剧和改革攻坚中深层次矛盾的集中显现，职工对企业发展的热心程度、对企业重大决策规避失误的关切程度、盼望企业把经济效益搞上去的热切程度非常强烈，更希望能通过厂务公开有更多的知情权、参与权。 　　公司领导班子从建立现代企业制度、加强基层民主政治建设和党风廉政建设、依靠职工办企业的高度，深刻认识到实行厂务公开是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐企业的具体体现，是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径。1999年3月，在第十三届四次职工代表大会上所作的行政工作报告中，正式提出了在全公司推行厂务公开制度，并于同年5月，公司党政工联合签发了《推行厂务公开、民主管理制度实施方案》，成为沈阳市最早推行厂务公开制度的企业之一。2001年，我们又重新修改完善了《厂务公开、民主管理制度实施方案》，并以党政工名义联合签发。建立了“党委统一领导、党政齐抓共管、工会具体组织、纪委监督检查、有关部门配合、职工群众全员参与”的厂务公开工作领导体制和运行机制。成立了以党委书记、总经理为组长，工会主席、副总经理为副组长的厂务公开领导小组，领导协调厂务公开工作，建立了以工会主席为主任的厂务公开领导小组办公室，负责厂务公开的日常工作，以各副总经理为组长的工作机构，制定了具体的公开制度，明确了相应的责任和责任人，成立了以纪委书记任组长，纪委、工会和部分职工代表组成的厂务公开监督检查评议小组，监督检查厂务公开的落实情况。公司党委把推行厂务公开纳入重要议事日程，统一部署，统筹安排，为这项工作的健康发展把握方向，创造条件。行政和纪检监察，组织部门和工会等，都根据党委统一安排，发挥自身优势，各司其职，各负其责。公司职代会专门设置了民主管理工作委员会，负责检查监督民主管理工作、集体合同执行情况和厂务公开的实施情况等，为深入推行厂务公开提供了组织保证。 ??? 二、以职代会为主渠道，辅之以多种形式的厂务公开格局逐步完善 ??? 职代会制度是我国法律规定的职工民主管理的基本制度，它既有法律的权威性，又有广泛的群众性和代表性，因此，为了使厂务公开制度具有合法性、长期性，我们着力以职代会为主要载体，重点抓好以下几个环节： ??? 1、确定好厂务公开的内容。公司在每次职代会召开之前，都认真研究确定厂务公开内容。一方面我们按照厂务公开的有关规定确立公开内容；另一方面从征集的职工代表提案中确定。在具体操作程序上，首先由厂务公开办公室初步确定公开内容，拟定公开题目，提交厂务公开领导小组讨论确定之后责成相关副总经理及有关职能部门起草公开报告。 ??? 2、主管副总经理做厂务公开报告。根据确定的厂务公开内容，每年职代会上都有副总经理做厂务公开报告，他们都能以较强的民主意识，实事求是的态度，力求所公开的内容讲清讲透。特别是对一些政策性较强，又不易被职工所理解的问题，不厌其烦地反复认真向职工讲解。这样做，不仅增强了公开的真实性和可信度，也摆正了班子的集体领导和个人分工负责的关系，减少了工作中的推诿扯皮现象。另一方面由于客观原因，在实际工作中没能按时、如期完成任务，通过厂务公开求得职工代表的理解，拉近了领导与职工的距离，改善了干群关系，促进了企业与员工的共同发展。同时，有利于职能部门提高工作质量，有利于相关部门的协调，有利于落实厂务公开的责任制。 ??? 3、抓好二级职代会厂务公开的规范运作，使民主管理向纵深发展。按照公司《厂务公开、民主管理实施细则》的要求，各基层单位相继成立了厂务公开领导小组，制定了《厂务公开实施办法》。在二级职代会上公开的二次分配情况、财务重要指标运行情况、业务招待费使用情况等内容，都要填写报告书，上报到厂务公开办公室。公司把此项工作作为行政系统的绩效考核、党委的“党风廉政建设及维护稳定责任书”，工会系统“建家”评比的重要条件。公司建立了“联络员制度”，有关人员定期参加基层单位的职代会，了解和反馈厂务公开情况。公司还建立了厂务公开“激励机制”，每年都评选出“全心全意依靠职工办企业的优秀领导干部”。由于夯实了二级职代会的基础，使厂务公开工作不断延伸，直至班务公开