《李努生：对党政干部队伍管理和建设的一些看法和意见.docVIP

李努生：对党政干部队伍管理和建设的一些看法和意见 （一） 十一届三中全会以来，党中央把马克思主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合，提出了工作重点转移。这一决策是对过去保守和倒退的革命。几年来，这一革命已大见成效，马克思主义得到了发展，人民获得了利益，这些成就的取得，究其原因，莫大于党中央本身的坚强领导，并且断然采取措施，起用了一大批德才兼备、敢于改革、敢于创新的领导干部。要肩负起历史赋予我们的光荣使命，实现我们党在新时期的伟大目标，就必须坚持不懈地这样做下去，并且做得很好。 现在的问题是，一方面，由于党中央的努力，解决“用人”问题已初见成效；另一方面，由于极左思想、封建思想的影响和各级领导再执行党中央的路线中发生偏差，在“用人”上存在着许多不容回避的问题。 首先，是在起用者方面： 一、任人唯亲。现在有些党政机关、部门的工作人员，大都是本机关、本部门、本系统或者是外单位一些领导干部的子女、亲属和关系户，这些人很大一部分不能胜任或不能完全胜任工作。工矿企业中的非生产人员（厂矿中一些有职有权的岗位和科室人员），也大都是领导干部的亲属和关系户。 二、以我划线，以派划线。1.凡与领导干部有一定关系特别是经济关系（利害关系）的，一般都能得到提拔；与领导是一个派系（有革命和建设时期形成的各种派，有“文革”中的派，有“清查”和“被清查”的派，有宗派。而且派里有帮，帮里有伙，伙里有友）的，一般也都能得到提拔，而且是各派提各派的，同时反对、排斥对立派的。 2.凡反对过领导，有的已被实践证明是反对对了的人 ，或者是给领导提过意见的人，只要你还是在这个领导的管辖范围，即使你德才兼备，也不会被提拔重用。 三、见利忘党，见利忘义。有的领导干部由于承受某人的“好处”，就在提拔干部时昧着良心说瞎话，拿上“人权”作交易，使得一些人“出了钱，做了官”，“卖官”是也。 四、人事交易。A地区、部门的领导指示选拔使用B地区、部门的领导的亲属、关系户，B地区、部门的领导亦然；上级部门的领导提拔下级领导的亲属、关系户，下级领导亦然；地方上的领导提拔部队领导的亲属、关系户，部队领导亦然。这种“人事交易”，既纵横交错，又非常隐蔽。 五、带框框考察和考察工作漂浮。由于“质量关”没有把好，就难免有一些不合格的人混进领导班子。 六、“民意测验”走过场。“民意”没有被很好地重视、参考和采纳，“选人”结果便突不出领导的“框框”。 七、凭过时的“好印象”选用人。由于其“好印象”是过时的、陈旧的，而不是注重于三中全会以来的表现，所以“印象好”，实际并不那么好。 八、不能用全面和辨证的观点看待人。 1.对改革中作出贡献的人不能正确对待，自己保守，反而认为别人冒失、偏激、不稳当，不予重用。2.不能正确对待有水平没有文凭的人，认为没有文凭就没有水平。3.不能正确对待犯过错误已经改正了的人。4.不能正确对待年轻人，特别是有理想、有水平、有能力、有作为的30岁左右的年轻人。 九、听信夫人（群众叫“夫人路线”）、听信子女（群众叫“儿女路线”）、听信秘书（群众叫“秘书路线”）选用干部。 十、论资排辈。水平、能力不必考察，只须将多大岁数，哪年毕业考察一番，“在线”的一起上，“线外”的纵然是“天才”，也请“稍歇”。 起用者方面的弊端丛生，使被用者方面的问题应运而生。 一、伪装上进，制造假象，沽名钓誉，迷惑领导群众，“骗官”是也。 二、实惠收买领导，实惠收买群众，“买官”是也。这类人有一些是正业不务，专心致志卖力于为领导私人服务、谋利（子女升学就业，廉价购买高档商品，等等）和为“关键群众”办私事的奔波中；有一些是“正副业兼顾”，以副带正，以副促正，群众管这种情况叫“先修桥，后过河”。 三、投机钻营，无孔不入，“钻官”是也。特别是一些有派性的地方，这种情况更为严重。 四、对领导阿谀谄媚，溜须拍马，专摸领导心思，只求领导欢心，“拍官”是也。 五、争当领导干部的秘书，为升官制造最佳条件。由于当前提拔领导干部的秘书已成了一种不成规矩的规矩。所以，凡出现选秘书的“贵干”，被提名者往往互相攻奸，并各自不惜一切代价，以求一逞。（此种情况十分隐蔽，非当事人可以知道） 以上两方面十五个问题，归根到底是一个革新和守旧的问题。这些问题的概括和总结，都是由大量的事例抽象出来的，出于一定的考虑，恕不一一举例。 （二） 上述问题的存在，直接导致如下不良后果： 一、人才浪费。长非所用，用非所长。出身卑微的人才更是得不到合理使用。 二、“三种人”、违法乱纪搞腐败和大搞不正之风的人执掌权力。 三、造成一种人身依附的局势。众人依附一人，一荣俱荣，一损俱损。单位、部门、变成了“家天下”、“独立王国。” 四、不称职和不胜任工作的人充斥领导岗位。群众说这是“夫人当政”、“儿女当政”、“秘