新阶层问题探讨上报稿..docVIP

统一战线增强新社会阶层凝聚力问题探讨 【内容提要】统一战线在构建和谐社会，全面建设小康社会中责任重大，必须广泛调动一切积极因素，不断为中华民族伟大复兴增添新力量。正确分析新兴力量形成、特点，充分认识新兴力量在我国社会和经济生活中的地位、作用，才能更好地发挥统战职能优势，靠巩固党的执政基础，靠加快发展，靠民族精神，靠新的统战方式，靠共同的奋斗目标，团结、凝聚起建设特色社会主义事业的强大力量。 【本文提纲】 一、新阶层的形成及特点 (一)新阶层的形成分析。 (二)新阶层的主要特点。 二、新阶层的地位和作用 (一)新阶层为构建和谐社会，全面建设小康社会做出了重要贡献。 (二)新阶层是实现中华民族伟大复兴的重要力量。 (三)新阶层是巩固和发展爱国统一战线的重要基础。 三、发挥统战职能优势，努力增强新阶层凝聚力 (一)要靠巩固党的执政基础凝聚新阶层力量。 (二)要靠加快发展凝聚新阶层力量。 (三)要靠民族精神凝聚新阶层力量。 (四)要靠新的统战方式凝聚新阶层力量。 (五)要靠共同的奋斗目标凝聚新阶层力量。 统一战线增强新社会阶层凝聚力问题探讨 肖 建 胜 在构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的实践中，包括知识分子在内的工人阶级、广大农民始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。随着改革开放和市场经济的发展，根本力量发生了较大变化，出现了新的社会阶层，他们也是中国特色社会主义事业的建设者。正确分析研究新的社会阶层的形成、特点，充分认识其地位和作用，团结和发展这一“新兴力量”，充分调动一切积极因素，为实现中华民族伟大复兴增添新力量，这是新世纪新阶段统一战线的一项重要任务。 一、新阶层的形成及特点 (一)新阶层的形成分析。 随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的完善，我国的社会生活发生了深刻变化，社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们的思想观念也发生了较大变化，人们的职业、身份不断变化，孕育和催生了包括民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员在内的社会新阶层(简称新阶层)，他们主要集中在非公有制经济领域。新阶层人士中除个别没有工农经历，是从学校毕业后自主择业的新生代外，绝大多数都是从工人阶级和农民队伍中分流出来的，他们与工人、农民有着天然的联系和不可分割的关系。新阶层的主体是源于广大工人、农民这一群体的发展变化。主要包括三方面因素： l、基本经济制度的变化。我国从过去单一的公有制经济转变为公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义市场经济体制，新体制的进一步完善给我国新阶层的产生提供了制度基础。许多人陆续脱离原来的工作岗位，转而从事非公有制经济，自我创业，或进入民营科技企业、外资企业等经济组织，或成为自由职业人员。 2、经济体制的变化。随着市场经济体制的不断发展和完善，社会分工发生了重大变化，为新阶层提供了从业条件。市场经济正常有效的运转，离不开以服务、沟通、监督、协调为主要职能的各种中介组织，中介组织从业人员这一新阶层便应运而生。 3、产业结构的变化。改革开放以来，由于社会生产力的长足发展，我国的产业结构发生了重大变化，第一产业产值在国民经济总产值中所占的比重下降，第二、三产业比重上升，促成就业结构、社会阶层结构的变化。因第一产业比重下降，大批被分流出来的农民纷纷转移到第二、第三产业。 具体讲，这一过程表现出四大特征： 一是工人阶级队伍日益壮大，职业转换不断加快。我国工人阶级队伍迅速扩大，包括知识分子、高新技术产业工人、传统产业工人、服务业工人、农民工以及失业下岗工人在内，总人数约2.8亿，由改革开放前占从业人员的28％上升到现在的约50％。工人阶级队伍的壮大和职业技能的掌握，使其成员构成和就业方式都发生了很大变化，他们选择职业的灵活性、发展性、领域性极大，职业流动成为一大特点，为从事新阶层领域的工作创造了条件。 二是农民阶层逐渐缩小，非农产业比重加大。农业和农村经济结构的调整、农业机械化水平的提高、工业化的推进和城镇化的提速，使越来越多的农村剩余劳动力从农业生产中解放出来，离开土地，从事个体、私营经济或非农产业，成为新的生产力的创造者，农民阶层的人数也呈逐年下降趋势。据中央政策研究室和农业部对13个省区134个村的抽样调查，按现行种植方式，种田只需要30％--40％的劳动力，剩余60--70％的劳动力需要离开土地从事其它职业。据统计，从1980年到2002年，个体私营等非公有制经济转移接纳农村剩余劳动力1亿