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表4 施工单位基础管理考核评价表 项目名称：扬绩高速公路宁国至绩溪段 合同段： NJ13 施工单位名称：巢湖路桥公司 序号 类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评 价方法 扣分标准 得分 备注 1 安全生产条件（24分） 1.1*施工单位安全生产许可证(4分） 施工单位安全生产许可证有效。 查证书。 安全生产许可证失效扣4分。 4 1.2*从业人员资格条件（4分） 项目负责人及安全管理人员持“三类人员”考核培训合格证书上岗，证书有效并与对应岗位人员身份相符。 施工现场每5000万元施工合同额的比例配备一名专职安全员。 特种作业人员持有效资格证书上岗，与相应工作对应。 查“三类人员”证件。 查台帐，同时对现场在岗人员对应检查。 每发现一例未持有效证书或证书与对应岗位人员身份不相符，扣1分。 未按比例配备专职安全管理人员，发现少一人扣1分。 每发现一例特种作业人员未持有效证书，扣1分。 持证人在岗情况不明，扣1-2分。 4 1.3*从业人员保险(4分） 全员劳动用工登记。 按规定为施工现场作业人员办理意外伤害保险。 查花名册及保单发票。 未建立人员台账扣4分，台账不完善扣2分。 未办理意外伤害保险扣4分。 意外伤害保险未覆盖全员或不连续，扣1-3分。 4 1.4安全组织机构(4分） 建立专职安全组织机构，安全组织机构框图悬挂明显位置。 项目、各部门及作业层安全岗位职责及责任人明确。 逐级签订安全生产责任书。 查施工单位文件及签订的责任书。 未建立专职安全管理机构，扣4分。 安全组织机构框图未悬挂，扣1分。 安全岗位职责和责任人不明确，扣1-3分。 未逐级签订责任书，扣2-4分。 责任书签订不规范，扣1-2分。 2 安全岗位职责和责任人不明确扣2分 1.5*机械设备管理(4分） 建立机械设备分类管理台帐。 建立特种设备管理档案，一机一档。 特种设备安装拆除应由具备资质条件的单位承担。 大型模板、承重支架未列入国家特种设备目录的非标设备，应组织专家论证和验收工作。 特种设备投入使用前经检验合格，日常检查、维修、保养记录齐全。 查台帐,现场核对。 未建立机械设备台帐扣2分。 台帐不全扣1-2分。 特种设备档案不规范，发现一处扣1分。 安装拆除由不具备资质条件的单位承担，扣2分/台。 未经论证和验收，发现一台扣2分。 特种设备未经检验合格投入使用，每发现一台扣2分；无日常检查、维修保养记录每发现1台扣1分；记录不全面，每发现一处扣1-2分。 2 特种设备档案2处不规范扣2分 1.6施工作业手续（4分） 根据工程实际，按规定办理跨线施工、交通管制及水上水下作业的相关安全许可手续。 查文件。 未办理，扣4分。 无此项作业 2 安全生产管理制度（34分） 2.1安全生产例会制度(4分） 明确安全生产例会的时间、频次、参会主要人员。 会议记录清晰、全面。 会议要求落实到位并有书面记录。 查制度文件、会议记录及签字等。 未建立安全例会制度，扣4分。 未按时召开例会，记录不完整，签字不全，扣1-2分。 会议要求落实无书面资料，扣1-2分。 3 1份会议要求落实无书面资料扣1分 2.2安全教育培训制度(4分） 制定教育培训制度和计划。 明确项目经理、管理人员、安全专职人员、特殊工种、转岗、新进场从业人员安全教育培训学时、内容、方法等要求，并按要求开展教育培训。 培训时间、培训内容、参加培训人员记录清晰。 查制度文件、教育培训计划、记录及签字等。 未建立安全教育培训制度和计划，扣4分。 教育培训计划不合理，扣1-2分。 未按计划对相关人员进行教育培训，或教育培训不到位，扣2-4分。 培训时间、内容，参加培训人员记录不清晰，发现一次扣1分。 2 2次培训内容记录不清晰、全面扣2分 2.3*安全生产费用管理制度(4分） 制定安全生产费用管理制度。 制定安全生产费用使用计划， 根据批准计划落实到位。 建立安全生产费用管理台帐。 查制度文件、台帐、费用明细、使用凭证。 未建立安全生产费用管理制度和使用计划，扣4分。 计划未按季度（或月）落实扣1-2分。 台账不清晰、费用明细不清晰、记录不全面，扣1-2分。 挪用安全生产费用，扣2-4分。 4 2.4危险品安全管理制度（4分） 制定危险品管理办法。 危险品管理人员配备到位并持证上岗。 危险物品进出库台帐清晰，管理措施、使用记录等符合有关要求。 *爆破工程施工应取得有关部门批准。 *按规定编制爆破设计书及施工组织设计。 查制度文件、证书及台帐等。 未建立危险品管理办法，扣4分。 人员未持证上