《环境法考试总结.docVIP

《环境保护法》第2条规定：“本法所称环境，指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等”。 1、按环境要素的形成划分（环境科学中最常用的分类） ——自然环境，是指对人类的生存和发展产生直接或间接影响的各种天然形成的物质和能量的总体，如大气、水、土壤、日光辐射、生物等。 ——人工环境，也叫人为环境或经人工改造过的环境，是人类为了提高物质和文化生活，在自然环境的基础上，经过人类劳动的改造或加工而创造出来的，如城市、水库、名胜古迹、风景游览区等。 2、按环境的功能划分（我国宪法分类） ——生活环境是与人类的生活密切相关的各种天然的和经过人工改造过的自然因素。 ——生态环境是指影响生态系统发展的各种生态因素，即环境条件。如气候、土壤、生物、等。 3、按环境范围的大小划分 ——室内环境、村镇环境、城市环境、区域环境、全球环境和宇宙环境等 4、按环境要素划分（我国环境保护单行法制定采用） ——大气环境、水环境（包括海洋环境、湖泊环境、河流环境等）、土壤环境、生物环境（森林环境、草原环境）、地质环境等 自然资源是自然界形成的，在一定经济和技术条件下，可供人类利用的一切物质和能量的总和 ——如土壤、阳光、水、空气、草原、森林、野生生物、矿藏等等。 1、有限资源 （1）可更新资源——可以更新再被利用的 ——如土壤、淡水、动物、植物等 ——利用态度：合理开发利用，实现永续利用 （2）不可更新资源——数量有限又不可再生，终究会被用尽的资源 ——如石油、各种金属与非金属矿藏等 ——利用态度：合理开发、节约利用，实现最优耗竭 2、无限资源——用之不竭的资源 ——如太阳能、风能、潮汐能、海水等 ——利用态度：加快开发利用，替代其他资源 一）环境问题的概念 概念 由于人类活动或自然原因，使环境质量下降或生态系统失调，对人类的社会经济发展、健康和生命产生有害影响的现象。 实质 人类对环境资源的不合理开发利用，破坏了环境资源的再生更新能力和自净能力。 ? 旧八大公害事件 新八大公害事件 危 害 对 象 人体健康 人体健康的影响和生态环境的破坏 原 因 工业生产 工业生产、社会生活、交通运输、开发活动乃至政府决策 危 害 后 果 局限在比较小的范围之内，危害规模不大，危害的时间也较短暂 危害范围大，持续时间长，并且后果严重 危 害 性 质 单个环境要素受到影响而产生的危害后果，且污染物累积的时间有限； 长期环境污染的综合效应，是对环境更深、更广的危害。 发 生 时 间 38年 不到10年 发生地 域范围 发达国家 发展中国家 三、我国主要环境问题 1、水资源短缺与水污染 2、土地短缺与土壤退化 3、大气污染 4、固体废弃物污染 5、噪声污染 6、森林、草原破坏 7、生物多样性锐减 8、海洋面临各种生态问题 9、矿产资源开发加剧生态破坏 环境保护的概念 ——为保证自然资源的合理开发利用，防止环境污染和环境破坏，以协调社会经济发展与环境的关系、保障人类生存和发展为目的而采取的行政、经济、法律、科学技术以及宣传教育等诸多措施和行动的总称。 环境保护的内容 （1）环境和改善生活环境和生态环境 ——保护城乡环境，保持乡土景观、减少或消除有害物质进入环境，改善环境质量，维护环境的调节净化能力，确保物种多样性和基因库的持续发展，保持生态系统的良性循环。 ——保护组成环境的各种因素，即环境自然资源，包括大气资源、水资源、海洋资源、土地资源、矿藏资源、森林资源、草原资源、野生动植物资源、旅游资源等。 ——保护环境的中心任务是维持人类适宜的环境质量；保护、增殖可更新资源使其不断扩大，为人类永续利用；保护和合理利用不可更新资源使其免于浪费和被破坏并努力寻找替代品，使其为人类所充分利用。 （2）防治环境污染和其他公害 ——防治在生产建设或其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害。 二、可持续发展理论 定义 既能满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展 可持续发展的实现途径 社会、经济、人口、资源、环境相互协调和共同发展 环境保护与可持续发展的关系 环境保护是可持续发展的重要方面 环境保护法的概念的基本含义 （1）环境保护法是由国家制定并由国家强制力保证实施的法律规范，具有一般法律的本质和特征。 （2）环境保护法调整的人们在保护环境，合理开发利用环境资源的活动中产生的社会关系。 （3）环境保护法是同类法律规范的总称，是一个独立的法律部门。 三、环境法的调整对象 划分法律部门的主要的依据是其调整对象和调整方式。关于环境法的调整对象争论的焦点主要