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**镇“三小”场所、出租屋消防 安全长效监督管理规定 第一章 目标内容 第一条：为进一步加强消防安全工作，有效预防和减少火灾事故的发生，根据国务院《关于进一步加强消防工作的意见》（国发[2006]15号）、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（中华人民共和国国务院令302号）、公安部、监察部、国家安全生产监督管理总局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》（公发[2004]4号）和东莞市人民政府《东莞市“三小”场所、出租屋消防安全监管长效机制工作方案》（东府办[2008]26号）的精神，结合我镇实际情况，制定本规定。 第二条：本规定适用于本镇行政区“三小”场所、出租屋消防安全监督管理活动。 第三条：各村（社区）要依托各村户籍管理员、安全办建立火灾隐患巡查服务队，队长由村（社区）居委会领导担任，副队长由社区警务室警长担任。服务队办公室设在村（社区）居委会或社区警务室，服务队人数按照村（社区）“三小”场所、出租屋的0.5-1%配置。服务队主要配合镇开展“三小”场所、出租屋消防安全日常监管工作，由镇政府集中领导。 第二章 明确责任 第四条：镇公安分局、消防大队和火灾隐患整治办应按照镇政府划定的消防监管责任权限，统筹做好火灾隐患整治和日常监督指导工作： 1. 镇公安分局、消防大队：根据《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规，监督、指导、协调全镇开展“三小” 场所、出租屋消防安全工作，落实镇消防安全委员会交办的工作，负责有关消防整治标准及专项规划编制解释和答复，对“三小”场所、出租屋消防安全整改工作提供技术指导，对各村（社区）落实责任制情况进行督促检查，做好消防基础设施达标建设工作，组织开展对各村（社区）“三小”场所、出租屋消防安全隐患监管工作绩效的考核评比。 2、镇火灾隐患整治办公室：贯彻上级有关方针、政策，督促、指导各村（社区）和有关部门开展工作，研究制定镇“三小”场所、出租屋火灾隐患整治工作计划，建立日常监督管理制度、工作台帐、工作档案，协调、处理工作中遇到的问题，履行对“三小”场所、出租屋消防安全审查、监督、宣传的职责，协助有关部门做好“三小” 场所、出租屋消防安全事故预防及事故的调查处理工作。 第五条：镇新莞人服务管理中心、文化执法分队、各村（社区）火灾隐患巡查服务队应按照镇政府划定的消防监管责任权限，做好“三小”场所、出租屋火灾隐患整治的日常巡查工作： 1、新莞人服务管理中心：负责全镇出租屋消防安全的日常监督、管理，协助办理证照前消防设施配置的把关工作。负责督促指导村（社区）进行出租屋的日常监督、管理，掌握消防安全隐患信息，及时反馈给有职能部门，积极配合有关职能部门开展消防整治和查处工作，对未设置消防设施或存在严重消防安全隐患的出租屋应督促其整改、补办消防手续或责令停租，并协调有关部门依法处理。 2、文化执法分队：重点加强对小娱乐场所消防安全的管理，对不符合消防安全要求的小娱乐场所依法查处、督促整改。配合镇新莞人服务管理中心做好出租屋的日常监管工作、特别是对改为文化用途的出租屋进行日常性的监管。 3. 村（社区）火灾隐患巡查服务队：按照镇火灾隐患整治办公室的工作部署，对辖区内“三小”场所、出租屋消防安全实行动态管理，全面落实日常巡查、消防宣传、消防安全条件初步审查等制度，认真履行职能部门交办的任务等职责。 第六条：镇城市管理综合执法分局、安监分局、公用事业服务中心、各村（社区）按照镇政府划定的消防监管责任权限，做好“三小”场所、出租屋火灾隐患整改工作： 1、镇城市管理综合执法分局职责：对无设计、无报建、无审核、无验收等违章、违规建设的“三小”场所、出租屋进行查处 。 2、安监分局：负责对不具备安全生产条件的“三小”场所依法进行查处，发现问题要及时给予纠正。 3、公用事业服务中心。负责开展“三小”场所、出租屋消防安全隐患监管工作中有关违法经营、使用、安装燃气的查处工作。 4、各村（社区）：督促“三小”场所、出租屋进行火灾隐患整改。 第七条：供电公司、水务公司按照镇政府划定的消防监管责任权限，做好“三小”场所、出租屋火灾隐患整改的服务保障工作： 1、供电公司。负责配合镇火灾隐患整治办对存在消防安全隐患而拒不整改的“三小”场所、出租屋采取停电等强制措施。 2、水务公司。负责供水设施的建设和维护保养，确保设施完好，消防用水充足，配合镇火灾隐患整治办对存在消防隐患而拒不整改的“三小”场所、出租屋采取停水措施。 第八条：规划建设办、工商分局、质监站等部门按照镇政府划定的消防监管责任权限，协助做好“三小”场所、出租屋消防监督管理工作： 1、规划建设办。配合消防部门进行城市消防专项规划以及消防基础设施的管理，严格把好建设项目规划审批关口。消防安全规划应与镇建设总体规划接轨。