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坚持人民主体地位 强化行业服务职能 谱写城镇集体经济发展新篇章 坚持人民主体地位 强化行业服务职能 谱写城镇集体经济发展新篇章 党的十八大指出，要“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”在我国各项事业深化改革、集体企业转型发展的关键时期，要求全体广大党员特别是领导干部在理论上清醒，政治上坚定，深入学习贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，坚持人民主体地位，强化行业服务职能，切实把实践党的群众路线落到实处，奋力谱写城镇集体经济发展新篇章。 　　一、坚持人民主体地位，发展集体经济不动摇 　　毛泽东同志说：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”。建立在历史辩证唯物主义基础之上的人的主体性，是马克思主义理论的重要内容之一，指出了作为主体的人对客观物质世界具有能动的认识和改造能力。承认人民群众的主体性，确立人民群众的主体地位，是践行马克思主义的根本体现，是取得胜利的根本保障。 　　集体所有制企业是指以生产资料的劳动群众集体所有制为基础，实行共同劳动，在分配形式上以按劳分配为主的集体经济组织。集体所有制和全民所有制一样，是我国公有制经济的重要组成部分。我国的集体所有制企业分为城镇集体所有制企业和乡村集体所有制企业。城镇集体企业具有经营灵活、兼容性广、适应性强、利于就业的优势和特点，在增加地方财政收入、促进就业、加快城镇化建设、维护社会稳定、推动地方经济发展方面发挥着其它经济形式不可替代的作用。集体经济是中国社会主义建设的特色，其发展之路紧紧基于我国每个阶段经济社会发展实情，在社会生活中自我发展、自我适应、自我调整、自我壮大。由于认识上的限制和客观条件的影响，集体经济在我国几十年的发展坎坷曲折，长期经历着教科书没有专门系统论述、相关领域没有系统调研、政策法规没有明确指导、行业自我发展的尴尬境地。历史上受到国营经济在供产销方面的垄断地位以及相应对城镇集体经济的限制政策，城镇集体所有制经济常被视为落后的经济形式或“二国营”、“二全民”经济屡遭砍伐或升级平渡。但它总是深深扎根于最基层人民群众的日常生活当中，与人民休戚相关，形影不离，满足了广大人民群众的生产、生活所需，在各种经济形式的夹缝中顽强生长，生命不息，显示出极其旺盛的生命力，创造了不朽的光辉历史。 　　生产关系一定要适合生产力的发展，这是社会经济发展的基本规律。一种所有制产生和发展的根据就在于社会的生产力。城镇集体所有制之所以具有旺盛的生命力，就是因为它是同我国社会生产力的发展相适合的，它是符合社会发展规律的，是顺应人民群众需求的。目前，随着市场经济的深入发展，我国集体企业通过自我深化改革不断向新的经济领域延伸，向多种经济形式渗透，由传统集体经济向新型集体经济转变，广泛分布于社会各个行业。各种新型集体经济组织是按照现代企业制度和劳动联合、资产联合“两个联合”的要求实行产权制度改革而孕育形成的，是传统集体经济“凤凰涅槃”的具体现实表现形式。如当前迅速增长的专业合作社。新型集体经济组织同样具有传统集体经济组织分布面广、数量众多、行业齐全，组织形式和经营方式灵活多样的特点，有效弥补了其它经济形式所不能发挥的现实作用。纵观我国发展现状，贫富悬殊、两极分化、失业大军与有岗无人怪象、人民内部矛盾错综交织等已是不争的事实，影响着我国和谐社会、小康社会的建成。发展新本文由论文联盟http://收集整理型集体经济对于解决以上各类问题有着重大的现实意义。它为消除两极分化创造了有利条件，它是劳动群众实现共同富裕的有效途径，它是构建和谐社会的重要载体。据有关资料显示，2016年，全国规模以上工业集体企业、股份合作制企业、集体联营企业主营业务收入亿元，同比增长%;利税总额亿元，同比增长%。其中，利润亿元，同比增长%;资产总量亿元，同比增长%。 　　党的群众路线，开宗明义地提出要“一切为了群众，一切依靠群众”，确立了人民群众的主体性，指出人民群众在党的事业中居于中心地位，党的所有工作均应当围绕人民群众开展。我们的党扎根于中华民族之中，背负着中华民族复兴的历史要求和殷切希望。这种希望是人民的要求和希望，是民族的要求和希望。十八大召开以后，习近平总书记在解释“中国梦”时指出：“中国梦归根到底是人民的梦，实现中国梦必须凝聚中国力量，不断为人民造福”。基于以上分析，党和国家应当勇于承担起新时期的改革重任，制订落实好相关政策，指导、扶植、服务、监督新型集体经济的科学发展，让集体企业充分发挥自身优势，在社会各个领域大放异彩，服务于人民生活所需，社会建设所需，切实为人民群众做实事谋福祉。 　　二、强化行业服务职能，谋划企业发展不止步 　　近年来，梧州市城镇集体企业通过合并、资产重组、产权转