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申论热点：2007年查处的十类“新型腐败” 2007年的反腐败动作是前所未有的，所取的成就也是空前的，就惩治处腐败而言，一是查处了大量有影响的大案要案；二是查处了很多“新型腐败”。2007年查处的“新型腐败案”共有十类。查处的这些“新型腐败”对惩治和预防腐败具有深远的影响和重大的警示意义。 　　第一类，首次查处了破坏民生的省部级贪官——国家药监局原局长郑筱萸。2007年5月29日，郑筱萸因受贿、玩忽职守危及药品安全被判处死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。7月10日，郑被执行死刑。这表明，滥用职权危害民生必将受到最严厉的惩处。 　　第二类，首次查处了高官重婚案——国家统计局原局长邱晓华。国家统计局原局长邱晓华与其他落马贪官不同的是，邱晓华除了收受钱财、生活腐化堕落外，还涉嫌重婚犯罪。(2007年1月23日新华社)查处邱晓华表明，干部作风不再是“小事”。 　　第三类，首次查处了退休多年的贪官——原广东省经济技术协作办公室副主任覃赛先。年初，即覃赛先在退休近10年后，被检察机关指控她在10多年前利用职务之便收取他人169万元贿赂，构成受贿罪。(2007年1月9日《信息时报》)这表明，退休也逃脱不了惩处，别妄想退休前捞一把。 　　第四类，首次处理了制造“手机短信冤案”的县官——重庆市彭水县原县委书记蓝庆华。蓝因指使有关部门违法对网上议政者进行逮捕，成了第一个制造“手机短信冤案”——“彭水诗案”的官员。蓝因此被免职。(1月20日人民网)这表明，私欲膨胀，滥用一把手权力，此路不通。 　　第五类，首次处分了开会发“腐败烟”的官员——山西省河曲县原政协主席王满仓。2007年5月25日至28日，山西省河曲县政协召开七届一次会议。会前，王满仓和会议秘书处的同志商定，给参会人员每人每天发一包中华牌香烟。王因此受到党内严重警告处分。(7月2日中新网)这表明，“你有我有全都有”的集体性“小腐败”行不通了。 　　第六类，首次成功追捕外逃贪官——云南交通厅原副厅长胡星，被遣返的外逃贪官首次感叹“美国不是外逃贪官天堂”。胡星因涉及特大经济犯罪案出逃新加坡，中国警方斗智斗勇，成功将胡劝说归国。(2007年4月29日《中国青年报》)原黑龙江省经济体制改革委员会主任、党组书记宋士合潜逃境外长达13年，今年7月被从美国遣返回国，在法庭上，宋士合道出了出逃后难以名状的精神痛苦，感叹“美国不是外逃贪官天堂”。(11月28日《检察日报》)胡宋外逃案说明两个问题，一是天网恢恢，疏而不漏；二是国外不是贪官的天堂，想潜逃或已经逃亡的贪官应尽快迷途知返。 　　第七类，首次把以“特定关系人”收受的财物认定为贪官受贿——浙江省交通厅原厅长赵詹奇成了“享受”此项“待遇”的第一人。7月10日，赵詹奇受贿案一审宣判，法院认定赵詹奇情妇收受的55万元业务提成应计入赵詹奇的受贿额。(2007年7月17日《检察日报》)这表明，以“特定关系人”收受钱财不再是受贿的挡箭牌。 　　第八类，首次查处了违规设婚宴嫁女的官员——河北晋州市国税局长马玉津。7月9日上班时间，马在办公区后院为自己的女儿置办婚宴，整个国税局大楼空无一人。马某因此被停职检查。(2007年7月13日《北京晨报》)这表明，借婚丧嫁娶敛财的路已经不通。 　　第九类，首次查处了以低价购买房产的贪官——铜梁县原县委书记马平。7月10日，马平利用职务便利、伙同其妻沈建萍以免除部分房款、低价购买所得的门面房数间(折合人民币共计205.57万余元)被认定为受贿。(2007年7月13日《检察日报》)这表明，象征性“购物”遮掩不了腐败的实质。 　　第十类，首次查处了“风光葬母”的贪官——陆丰市公路局原局长谢平。日前，陆丰市召开300多人的干部大会，宣布对公路局原局长谢平“风光葬母”的处理决定：撤销党内一切职务，行政降级，并调离陆丰市公路局工作。(2007年12月21日红网)这表明，滥用职权，大兴奢侈之风也将受到严惩。　　2007年查处的十类“新型腐败”告诉党员干部，尤其是有贪欲倾向的贪官，我国反腐败是与时俱进的，任何抱着侥幸心理、企图钻制度窗子搞新型腐败的，最终都将受到法律的严惩！ 申论热点：促进节约集约用地的措施 我国人多地少，耕地资源稀缺，当前又正处于工业化、城镇化快速发展时期，建设用地供需矛盾十分突出。切实保护耕地，大力促进节约集约用地，走出一条建设占地少、利用效率高的符合我国国情的土地利用新路子，是关系民族生存根基和国家长远利益的大计，是全面贯彻落实科学发展观的具体要求，是我国必须长期坚持的一条根本方针。 一、按照节约集约用地原则，审查调整各类相关规划和用地标准 　　（一）强化土地利用总体规划的整体控制作用。各类与土地利用相关的规划要与土地利用总体规划相衔接，所确定的建设用地规模必须符合土地利用总体规划的